Время правления Александра II стало эпохой больших преобразований. Отмена крепостного права; военная, финансовая, образовательная, земская и многие другие реформы следовали одна за другой. Коренному преобразованию подверглась и система судопроизводства.
20 ноября 1864 года император подписал Указ о судебной реформе и новые Судебные уставы. Особо подчеркивалось, что суд должен стать скорым, равным для всех и милостивым. Сословный суд упразднялся. Страна была поделена на 108 судебных округов, введены окружные суды для всех сословий и с общим порядком судопроизводства. Провозглашены принципы независимости судей, гласности, состязательности судебного процесса. Впервые в России появились институты суда присяжных, мировых судей, адвокатуры, нотариата.
В Симбирске в 1865 году был создан губернский комитет по проведению судебной реформы. После долгих споров решено было открыть один Окружной суд с тремя отделениями: гражданским и двумя уголовными, регулярно выезжающими на сессии в уездные города. Состав суда: председатель, два его товарища, 10 членов, 3 секретаря и 7 помощников.
Самым трудным оказался вопрос размещения Окружного суда: сгоревший в пожаре 1864 года город еще не отстроился. Строить новое здание – слишком дорого. Городской голова А.И.Зотов предложил помещения на 2-м этаже дома городского общества, но они оказались тесными. Так, в раздумьях, прошло 5 лет. Наконец, в 1870 г. Судебные уставы начали действовать в Казанском судебном округе, а министр юстиции назначил даты открытия окружных судов, в т.ч. Симбирского – 15 ноября 1870 года. В назначенный день Симбирский окружной суд был открыт.
О торжественном открытии Окружного суда 15 (27 по н.с.) ноября 1870 года подробно рассказывали «Симбирские губернские ведомости» (17.11.1870, № 84).
Церемонию открытия провел старший председатель Казанской судебной палаты, сенатор, князь М.Н.Шаховской, в присутствии епископа Симбирского и Сызранского Евгения, губернатора Д.П.Еремеева, высших губернских чиновников, представителей сословий и многочисленной публики. После оглашения Высочайшего повеления об открытии Симбирского окружного суда были зачитаны приказы о назначениях. Председателем Окружного суда стал д.с.с. Богдан Петрович Крейтер.
В речи М.Н.Шаховского прозвучало: «Учреждением ныне, по Высочайшему повелению в Симбирске Окружного Суда, с принадлежащими к нему установлениями, завершается… судебное преобразование в Симбирской губернии… Да будет мне позволено выразить надежду на то, что новые судебные деятели потщатся исполнить свое высокое назначение и что им будет оказано всё надлежащее содействие как со стороны местной администрации, так и со стороны всего местного общества…».
Затем новые судьи были приведены к присяге, и Преосвященный Евгений совершил молебствие. Б.П.Крейтер зачитал письмо председателя судебно-мирового съезда Н.А.Языкова, подарившего Окружному суду от имени мировых судей Образ Спасителя.
Официальная часть на этом завершилась, но «граждане наши различных сословий, почетные и служащие лица города, положили отпраздновать открытие судебных установлений в нашей губернии обедом, данным… в зале Симбирского дворянского собрания». В 4 часа дня собрались «многочисленные посетители, пожелавшие как бы в семейном кругу и в задушевной беседе, …теснее сблизиться с… вновь назначенными чинами Окружного Суда и прокурорского надзора». Тосты и речи лились без конца; все выступавшие выражали надежду на добрые плоды судебной реформы. Губернатор Д.П.Еремееев сказал: «…Прошло бесправие миллионов наших сограждан, прошло безучастие наше в делах общественных, прошел и трепет перед судом. Всё прошло то безвозвратно и заменено правами гражданства для всех поданных России – вызовом к деятельности народных сил нашего отечества и судом правым и милостивым…».
Статья в «СГВ» завершается словами: «Открытие судебных установлений в нашей губернии, в день 15 ноября настоящего года совершилось при самых благих предзнаменованиях и светлых надеждах. Итак, судебные установления в полном их объеме открыты в Симбирской губернии, нам остается только повторить бессмертные слова Манифеста: «правда и милость да здравствуют в судах!».
Сделаем небольшое отступление, забежав вперед. 19 февраля 1886 г. членом Симбирского окружного суда назначен мировой судья Оренбургского округа Павел Любимович Мартынов. Из-за весенней распутицы он прибыл на новое место службы только в конце апреля. Семья, в которой недавно родился пятый ребенок, сняла квартиру на углу Стрелецкой и Сенной улиц. Павел Любимович был уездным членом суда – должность, связанная с постоянными разъездами, а в 1899 г. назначен товарищем председателя суда и заведующим гражданским отделением. Он прослужил в Окружном суде 27 лет.
Благодаря П.Л.Мартынову – краеведу, члену губернской ученой архивной комиссии, много времени и сил посвятившему разбору судебных архивов, сохранились сведения об истории Окружного суда. В 1898 году краткая (не вполне точная) справка вошла в его книгу «Город Симбирск за 250 лет его существования». В 1900 году Окружной суд отмечал 30-летний юбилей, и к этой дате Павел Любимович подготовил очерк об истории суда, напечатанный в «Памятной книжке и адрес-календаре Симбирской губернии на 1901 год». Главным образом, по этому источнику и расскажем о событиях, имевших место после открытия Симбирского окружного суда.
Помещение для Окружного суда смог найти губернатор Д.П.Еремеев. За 2000 руб. в год был снят на Венце дом жены губернского секретаря Марии Александровны Жиркевич (фото 1). На его ремонт и обустройство ушло еще 7000 руб. Дом оказался тесным и не вместил всех судебных учреждений. Для прокуратуры был снят дом купца Скорнякова, для архива – дом купца Андреева, для нотариата – дом Алатырцева и т.д. Такая разбросанность чрезвычайно затрудняла работу суда. Более подходящее помещение долго найти не удавалось и, несмотря на неудобство, суд оставался в доме Жиркевич около 5 лет.
1 сентября 1875 года председатель Окружного суда Б.П.Крейтер заключил договор с купцом Чебоксаровым об аренде доходного дома на углу Большой Саратовской и Дворцовой улиц (фото 2-5). Годовая плата за аренду составила 5000 руб., с 1894 г. увеличена до 5800. На 1-м этаже здания находились магазины. Суд занял верхние этажи: 21 комнату на втором и 7 комнат на третьем. На 2-м этаже размещались уголовное отделение, прокурор, нотариат и библиотека. На 3-м этаже – гражданское отделение и консультация присяжных.
Библиотека существовала со дня открытия суда, но, в отсутствии надзора, находилась в упадке. Заботами председателя суда М.А.Евреинова библиотека возродилась и насчитывала более 1500 томов специальной и другой литературы, выписывались журналы и газеты. «Кабинет для чтения помещается в одной из лучших комнат».
На столе в обширном зале заседаний стояло «зерцало» (на фото 6) – символ законности – со словами: «Правда и милость да царствуют в судах». В 1889 г., в честь 25-летия утверждения Судебных уставов, зал был украшен бюстом Александра II, изготовленным в Петербурге на средства, собранные судебными деятелями. Под большим портретом императора, драпированным зеленым сукном и бархатом, на мраморной доске золотыми буквами начертаны заключительные слова Рескрипта, изданного 1 июля 1899 г. в честь завершения судебной реформы:
«Поручаю Вам передать Мою искреннюю благодарность всему судебному ведомству, которое ревностно и честно, нередко при тяжелых условиях, выполняет свое высокое призвание стоять на страже закона.
Пребываю к Вам навсегда благосклонный и благодарный «Николай».
Рескрипт был зачитан 17 октября 1899 г. на торжественном собрании всех членов суда и присяжных поверенных, в присутствии губернатора В.Н.Акинфова, губернского и городского начальства.
По словам П.Л.Мартынова, «настоящее помещение Окружного суда вполне удовлетворяет своему назначению, хотя за то и очень дорого оплачивается».
В 1887 году одно уголовное отделение суда было закрыто, и осталось два – уголовное и гражданское. В 1900 году уголовное отделение возглавлял председатель суда Михаил Александрович Евреинов; гражданское – товарищ (заместитель) председателя Павел Любимович Мартынов. В каждом отделении – 5 членов суда и секретарь. Прокурор суда А.А.Томсен имел 7 товарищей – в Симбирске, Сызрани и Алатыре. В штате Окружного суда – 19 судебных следователей на 8 уездов, Симбирск и Сызрань, и один следователь по особо важным делам. Из 12 судебных приставов четверо работали в Симбирске, остальные – в уездах.
Нотариальная часть существовала при суде и, сохраняя определенную независимость, контролировалась им. В округе работало 11 нотариусов, из их в Симбирске – трое. 17 апреля 1900 г. при Окружном суде открыта консультация поверенных. Ежедневный прием вели присяжные и частные поверенные; за 6 месяцев 1900 г. «дано было в консультации 47 советов, почти все безвозмездно».
За 30 лет работы Окружного суда (1870-1900) разрешено 50.471 уголовное дело, в т.ч. 11.415 с участием присяжных заседателей; 6049 – без их участия; 33.007 – частных производств и апелляционных дел. Из 23.625 подсудимых 7937 (34%) было оправдано, а 15.688 человек приговорено к различным наказаниям. Наиболее частыми из них явились отправка в Сибирь на жительство и в арестантские отделения (4576 чел.) и в тюрьму (4481). На каторгу отправлено 777 человек.
Гражданских дел – исковых, охранительных, частных и апелляционных – за 30 лет разрешено около 40 тысяч. Ценность всех предъявленных исков составила около 24,5 миллионов рублей.
П.Л.Мартынов тепло пишет о работниках, добросовестно и честно прослуживших в Окружном суде более 25 лет. М.М.Клейгильс был судебным следователем, членом суда, почетным мировым судьей, а после выхода в отставку стал присяжным поверенным. В.И.Алатырцев 34 года проработал судебным следователем. Нотариус Е.И.Троицкий поступил в суд при его открытии и продолжил работу после выхода в отставку; и т.д. Многие деятели, служившие в Симбирском окружном суде, впоследствии заняли высокое положение, став сенаторами, руководителями департаментов, председателями судебных палат и окружных судов и др.
Окружной суд находился в здании на углу Гончаровской и Дворцовой улиц до установления новой власти. Характерно, что во время беспорядков, имевших место в Симбирске 26 октября (8 ноября) 1917 года именно это учреждение подверглось форменному разгрому. Толпа, опустошив винный погреб Подругина и другие магазины на первом этаже, стала громить помещения суда на верхних этажах. Поломана мебель, растащено имущество, помещения носят следы пожара – констатировал протокол. Сожжены, разорваны, выброшены на улицу судебные дела – этому еще можно найти объяснение, но зачем же стулья ломать?
Никакая власть не может обойтись без судебных учреждений. И здание бывшего Окружного суда занял Симбирский губернский суд; а затем, через ряд промежуточных этапов, – Ульяновский областной суд, помещавшийся здесь до 1975 года.
***
«В настоящее время суд… должен быть устроен таким образом, чтобы высокое общественное положение судей служило ручательством в строгом, но справедливом преследовании ими всякого злоумышления, чтобы при сем подсудимые пользовались всем средствами защиты…, и чтобы вместе с судьями в охранении государственных учреждений и общественного спокойствия и в ограждении подсудимых участвовали представители как правительствующей власти, так и всех сословий».
Из Судебных уставов, утвержденных 20 ноября 1864 года
***
Источники:
1. «СГВ», 17 ноября 1870 г., № 84;
2. П.Л.Мартынов «Город Симбирск за 250 лет его существования», 1898;
3. П.Л.Мартынов «Симбирский окружный суд (1870-1890)», краткий исторический очерк / «Памятная книжка и адрес-календарь Симбирской губернии на 1901 год»;
4. Л.А.Берч и др. «История Симбирско-Ульяновского суда», часть 1, Ульяновск, 2013;
5. Т.А.Громова «Историческая хроника нотариата Симбирской губернии – Ульяновской области», Ульяновск, 2010;
6. М.М.Савич «Павел Любимович Мартынов», Ульяновск, 2005 и др.
__________________

В доме М.А.Жиркевич на Венце Симбирский окружной суд, открытый 15 (27) ноября 1870 года, размещался в 1870-1875 гг.

Симбирский окружной суд (дом Чебоксаровых) на углу Большой Саратовской и Дворцовой улиц.


Симбирский окружной суд (дом Чебоксаровых).

Симбирский окружной суд. Вид с Дворцовой улицы.

Дворцовая улица и здание Окружного суда. 1880-ые годы.

Зал заседаний Симбирского окружного суда. Начало 20 века.
УОКМ

П.Л.Мартынов (в центре) с сотрудниками гражданского отделения Симбирского окружного суда. 1911.
М.М.Савич «Павел Любимович Мартынов» (Ульяновск, 2005)