В Ульяновске продолжается месячник по увеличению сборов платежей за коммунальные услуги

КАК СДЕЛАЛИ ЗАДОЛЖНИКОВ…

«За экономию» федеральных средств, путем попрания прав инвалидов в течение шести лет, чиновники Ульяновской области под покровительством Директора Департамента ЖКХ Минрегионразвития РФ Дронова, надо полагать, рассчитывают на "вознаграждение".

Президенту РФ Дмитрию Анатольевичу Медведеву
Председателю Правительства РФ Владимиру Владимировичу Путину
от Мазанова Сергея Александровича

Моя предыдущая к Вам жалоба от 17.11.2009, уважаемый Дмитрий Анатольевич, была вызвана бюрократическими отписками на мои неоднократные жалобы в Минрегионразвития РФ и к Председателю Правительства РФ (см. приложение), в которой я писал:
Чиновники Ульяновской области, «прислушиваясь» к обещаниям Владимира Владимировича Путина, радеющего о пенсионерах и инвалидах, при этом попирают и те права инвалидов, которые гарантированы федеральным законодательством, в частности 50%-ную льготу по оплате жилья и его отопления.
Чиновники «социальной защиты граждан» Ульяновской области, проигнорировав Постановления Правительства РФ за №392 от 30 июля 2004, за № 307 от 23 мая 2006, за № 491 от 13 августа 2006 и разъясняющие письма Минрегион России за №9555-РМ/07 12 октября 2006 и за №14713-РМ/07 от 25 декабря 2006 года, приняли областной закон за №11-ЗО от 30.01.2007.

Законом Ульяновской области №11-ЗО от 30.01.2007 установлено:
«оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – жилой площади) предоставляется в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ульяновской области».
Тоесть, для нашей квартиры общей площадью 61,02 кв. м. с двумя проживающими (я – инвалид 2 группы, ветеран труда и тыла, и жена Зинаида Никифоровна- инвалид 3 группы, ветеран труда и тыла) нормативная площадь составляет 42 кв. м., следовательно и скидка на оплату жилья вместо 50% составляет 34,4 % (42 кв.м. : 61,02 кв.м. х 50%), а в случае одного проживающего (нормативная площадь 33 кв. м.), льготная скидка составит всего 27% (33 кв.м. : 61,02 кв.м. х 50%).
Однако Конституционный суд РФ в определении от 18 ноября 2004 года №436-0 констатировал:
«Нормы Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющие право инвалидов на 50-процентную скидку с оплаты жилья и коммунальных услуг, относятся к числу гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер».
А из последнего разъясняющего письма Минрегион России №14713-РМ\07 от 25 декабря 2006 за подписью бывшего директора Департамента ЖКХ Р.Э. Макумова следует:
«Исходя из положений ст. 17 Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 г «О социальной защите инвалидов в РФ», предоставление инвалидам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не ограничено социальной нормой площади жилья и нормативами потребления коммунальных услуг».
Но на мои законные требования в Минрегион России (дважды) и к Председателю Правительства РФ (четырежды) получаю от директора Департамента ЖКХ А. А. Дронова четыре бюрократические отписки со ссылкой на статью 22 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5 – ФЗ «О ветеранах»:
«меры социальной поддержки ветеранов, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов федерации РФ и дополнительного регулирования на федеральном уровне не требуют».
При этом, обратите внимание, ни слова о Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»!
Директор Департамента ЖКХ Минрегионразвития РФ Дронов, изрекая своё понятие, считает, что это истина в последней инстанции, и сообщает:
«В соответствии со статьей 11 Федерального закона №59-ФЗ от 02 мая 2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» Минрегион России прекращает переписку с Вами по данному вопросу».
Мои жалобы, направляемые в Минрегион России директорами Департаментов Правительства О. Пушкарёвой, А. Мишариным и одним и тем же их заместителем В. Ампилоговым, никакого значения для А. А. Дронова уже не имеют. По-видимому, не имеет значения для Дронова и то, что мои жалобы уже адресованы председателю Правительства РФ, до которого, надо полагать, жалобы и не допускают.
На это, конечно, приближенный к нему чиновник ответит:
«Вас, желающих добиться в России восстановления нарушенных прав, гарантированных федеральным законодательством, много, а Путин один».
В этом чиновник прав, но при этом забывает о своей обязанности и обязанности подчиненных ему ниже сидящих чиновников соблюдать законность своих дейст-вий и их обоснованность в ответах гражданам России.
Свою надежду на восстановление наших прав (моих и жены), гарантированных федеральным законодательством и попранных чиновниками «социальной защиты» Ульяновской области, я возлагаю только лишь на Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, на Вашу политическую волю и принципиальность.
Я надеюсь, что мои вынужденные многократные жалобы не будут расценены Вами как одна из «попыток раскачать государственную стабильность».
Законных же оснований для восстановления наших попранных прав предостаточно – Вашему Контрольному Управлению (К. А. Чуйченко) не составит труда в этом убедиться.
Приложение:
1. Перечень моих обращений (жалоб) и отписок на них.
Приложение
___________________________________________________________________________________
№ п/п № п/п Жалобы и Отписки
дата
1 Министру Минрегион России Козаку Д. Н.
05.08.2008

1 Ответ Минрегион России (Директор Департамента ЖКХ Дронов А. А.) 09.10.2009

2 Министру Минрегион России Козаку Д. Н.
22.10.2008

2 Ответ Минрегион России (Директор Департамента ЖКХ Дронов А. А.) 25.11.2008

3 Председателю правительства РФ В. В. Путину (копия В. Ф. Басаргину) 12.12.2008
3 Ответ зам. начальника Департамента Правительства РФ В. Ампилогова 25.12.2008
4. Ответ Минрегион России (и.о. директора департамента Н.Н. Семенов) 14.01.2009

4 Председателю правительства РФ В. В. Путину
27.01.2009

5. Ответ директора департамента Правительства РФ О. Пушкаревой. 06.02.2009

6. Ответ Минрегион России (директор департамента ЖКХ А. А. Дронов) 16.03.2009

5. Председателю правительства РФ В. В. Путину
31.03.2009

7. Ответ директора Департамента Правительства РФ А. Мишарина В. 10.04.2009

8. Ответ Минрегион России (директор департамента ЖКХ А. А. Дронов) 09.05.2009

6. Председателю правительства РФ В. В. Путину
29.05.2009
9. Ответ заместителя директора Департамента Правительства РФ 22.06.2009

10. Ответ Минрегион России (директор департамента ЖКХ А. А. Дронов) 06.07.2009

7. Президенту РФ Д. А. Медведеву 17 .11.2009

___________________________________________________________________________________
Выше изложенная жалоба от 17.11.2009 (п. 7 приложения) из Вашего Управления по работе с обращениями граждан была направлена письмом за №А26-08-469789 от 26 ноября 2009 года в прокуратуру Ульяновской области, которая письмом от 07.12.2009 перенаправила жалобу в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области с разъяснением о правомерности моих требований.
Но начальник управления Департамента А. А. Адонин письмо от 24.12.2009 дал следующий ответ:
«По сведениям Ульяновского областного государственного учреждения соцзащиты населения по Ульяновску в настоящее время Вам предоставляется скидка в размере 50% на оплату занимаемой общей площади жилого помещения как ветерану труда в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения (46 кв. м.)».
Тоесть подтвердил всего-навсего то, о чем я писал и обжалую.
Однако во исполнение повторного письма областной прокуратуры от 15.01.10 года прокурор Ленинского района Батанов А. Д. сообщил:
«В результате прокурорского вмешательства ООО «РИЦ-Ульяновск» с 01.01.2010 производит Вам и Вашей супруге перерасчет размера ежемесячной компенсации жилого помещения и его отопления как ветеранам труда, на оплату коммунальных услуг как инвалидам».

ТАКИМ ОБРАЗОМ, ШЕСТИЛЕТНЯЯ ЧИНОВНИЧЬЯ ВОЛОКИТА ЗАВЕРШЕНА, … НО ОТЧАСТИ.
В этой связи прокурор района небезосновательно разъясняет следующее:
«Если Вы считаете, что Ваши права и законные интересы продолжают нарушаться согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, Вы вправе обратиться в суд»

А права действительно продолжают нарушаться, поскольку за предыдущий период (с 2005 по 31.12 2009 года) перерасчет компенсации 50% скидки с оплаты за жилье и его отопление как инвалидам не произведен.
В результате лишения инвалидов законных мер социальной поддержки на протяжении ряда лет, и в этой связи многочисленных их жалоб, чиновники стали оправдывать свое жлобство тем, что «льготы инвалидам предоставляются на заявительной основе». При этом, как видите, ложно утверждали и продолжают утверждать, что сведений о наличии инвалидности того или иного гражданина не имеется в организациях, осуществляющих сбор платежей за оплату жилья и коммунальных услуг в то время, как копию справки о своей инвалидности граждане предъявляли по требованию и в Пенсионный Фонд, и в Департамент соцзащиты, а не в ЖЭК и не, тем более, в ООО РИЦ.
В результате этого мошенничества Департамент социальной защиты (в данном случае оказался Департаментом «нападения»), получая из федерального бюджета деньги за всех инвалидов (федеральных льготников) на оплату их льгот за жилье и отопление, фактически их не оплачивал.
Поэтому о возврате незаконно удержанной суммы 50% льготы за жилье и отопление, инвалидам придется обращаться в суд, на что орентирует прокурор, поскольку незаконно удержанную компенсацию чиновники по доброй воле возвращать не будут.
В то же время в связи с заменой льгот деньгами, открываются для алчных чиновников еще большие возможности для мошенничества, на что непременно должна обратить внимание прокуратура и проверить возможность использования федеральных средств не по значению.
С уважением Мазанов С. А.
Мазанов Сергей Алесандрович 19.03.2010 13:28
Номер письма: 8293
Ссылка на письмо: http://www.open-letter.ru/letter/8293

Номер письма: 8467
Ссылка на письмо: http://www.open-letter.ru/letter/8467