Глава региона Алексей Русских начал совещания с сообщением о смене вмерени проведения аппаратного совещания. С настоящего времени оно будет проводиться только по вторникам, в понедельник члены правительства будут собираться отдельно. Губернатор доложил об ухудшающейся эпидобстановке и сообщил, что в антиковидный указ будут внесены соотсветствующие изменения на период объявленных президентом нерабочих дней с 30 октября по 7 ноября. Русских поручил министрам отработать вопросы со своими профильными министерствами. В четверг на штабе по борьбе с коронавирусной инфекции они должны будут доложить, как будут работать отрасли с 30 по 7 октября.

– С этой недели мы вводим изменения в графике нашей работы. Отныне заседания штаба по комплексному развитию муниципалитета будут проходить по вторникам. По понедельникам будем собираться узким кругом с членами правительства. Прошу все свои рабочие графики перестроить под новые условия.  Вопрос номер один – стабилизация ситуации с коронавирусом. Тенденции складываются не в нашу пользу. За последние сутки в нашем регионе зарегистрировано 580 новых случаев заражения коронавирусом. На амбулаторном лечении находятся более 11 тысяч человек, на стационарном – более 3 тысяч. В Ульяновской области нерабочие дни устанавливаются с 30 октября по 7 ноября. В течение этого времени на территории региона устанавливаются особый режим ограничений. Изменения в указ будут подписаны сегодня. Попрошу руководителей ведомств и муниципальных образований представить предложения по обеспечению деятельности в нерабочие дни. Также поручаю провести с коллективами разъяснительную работу о недопустимости нарушений установленного режима ограничений. Важно продолжать работу по вакцинации. Темпы снова начали расти. Теперь минимальный порог для формирования коллективного иммунитета к болезни составляет не менее 80%, у нас этот показатель чуть более 40%. Много справедливых нареканий и жалоб от жителей. Хочу сообщить хорошую новость – Ульяновской области выделен 1 млрд рублей в качестве дотации на обеспечение мер по сбалансированности бюджета. С 15 октября по всей стране ведется перепись населения, которую также можно пройти на Госуслугах. 

Заместитель губернатора Наталья Мартынова доложила о работе ЦУР и привела данные, которые были обработаны специалистами за прошлую неделю. Большая часть из них касаются вопросов здравоохранения. По ее словам на 33% уменьшилось количество обращений по вопросу вызова врачей на дом, однако больше стало вопросов по теме получения сертификата вакцинированного и переболевшего.

– 5605 обращений поступило по линии здравоохранения. Больше обращений поступает от туда, где развит интернет и жители имеют возможность писать в социальных сетях. В ТОП тем обращения жителей по линии здравоохранения лидером остается тема вакцинации от коронавируса. Вопросы по теме вызова врача также поступают, однако их количество уменьшилось на 33%. Однако тема остается в топе. В ТОП вошли вопросы по получению сертификата переболевшего и вакцинированного. Количество обращений увеличилось на 29%. Количество сообщений по записи на вакцинацию увеличилось на 35%. Люди хотят вакцинироваться, но имеют проблемы. Тема ЖКХ занимает второе место. Больше всего обращений из Инзы, Сурского и Димитровграда. На 1 месте благоустройство территорий, уличное освещение, содержание общедомового имущества, мусор, проблемы с отоплением. Проблема с отоплением ушла из топа, стало гораздо меньше вопросов по этой теме. Продолжает волновать людей доступность общественного транспорта. В системе образования людей волнуют вопросы дистанционного обучения. 

Глава кабмина Андрей Тюрин доложил о реализации в регионе нацпроекта “Безопасные качественные дороги”. Так, в Ульяновске ремонт дорог завершен на 95% (полностью завершен только на 4 из 13 объектов). В этом году на территории региона должны ввести в эксплуатацию три новых пункта весового автоматического контроля. Кроме того до 2024 года регион будет ежегодно получать из федерального бюджета по 120 млн рублей на развитие интеллектуальных транспортных систем. Главная цель проекта – создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Ульяновске. Русских после выступления Тюрина отметил, что необходимо подумать о реконструкции Московского шоссе в целом: сделать развязки, расширить дорогу и обратить внимание на бордюры.

– За время участия в нацпроекте удалось отремонтировать 270 км автодорог. В 2021 году на реализацию нацпроекта направлено 3,8 млрд рублей. На региональную и местную дорожную сеть – 2,9 млрд рублей, на общесистемные меры – 655 млн рублей, на безопасность дорожного движения почти 209 млн рублей. К 2024 году доля автодорог регионального значения должна соответствовать 50%. В 2021 году мы завершим, выполнив утверждённый показатель и процент нормативного содержания и дорожного покрытия на региональных автодорогах составит 47%. Доля дорожной сети Ульяновска в 2021 году должна достичь 77%, а по итогам 2024 года должна соответствовать 85%. На сегодня на 50 объектах завершается ремонт покрытия, по 30 объектам работы завершены в полном объеме. В Ульяновске из 17 объектов на 4 работы завершены в полном объеме и завершаются по доустройству обстановки пути на 13 объектов. Выполнение работ в целом составляет 95%. Регион на сегодня занимает 4 место в ПФО и 16 место в рейтинге всех субъектов РФ. Освещение дорог дополнительно установлено в 34 населенных пунктах. Финансирование регионального проекта в 2021 году составляет 2,9 млрд из которых 830 млн федеральные средства. На территории региона запланировано поэтапное внедрение весового автоматического контроля. К 2024 году их должно быть на территории региона 15, в этом году стоит задача по обустройству и введению в эксплуатацию трех таких пунктов. На сегодня два из них в полной мере готовы и проходят тестовые испытания (у села Оськино и села Смышляевка). До 15 ноября завершат работы по обустройству еще одного пункта у села Рокотушка в Новоспасском районе. Установлена 1 дополнительная метеостанция у села Новая Майна. К 2024 году стоит задача добавить еще 5 таких станций. На территории региона функционирует 224 камеры фиксации скорости. Места установки согласуются с ГИБДД и приближены к местам концентрации ДТП. В 2021 году проведена работа по обновлению и передислокации. Дополнительно установлено 6 передвижных комплексов, организована передислокация 19 комплексов, заменена устаревшая база на 27 комплексах. До 2024 года из федерального бюджета мы будем получать по 120 млн рублей на развитие интеллектуальных транспортных систем. Одной из задач, которую мы ставим перед данным проектом – создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Ульяновске. Она включает в себя установку адаптивных светофоров, оборудование перекрестков, интеграция действующей системы. Одна из задач, которая будет поставлена перед реализаторами – увеличение скорости общественного транспорта. В частности – трамвая. Если на сегодня средняя скорость на городских магистралях составляет 17,5 км/ч, то наша задача к 2024 году достичь 25 км/ч. За текущие 9 месяцев удалось снизить на 24% количество погибших в ДТП и на 5,5% количество ДТП в целом. 

Первый заместитель министра экономического развития и промышленности Николай Зонтов доложил о ситуации по повышению заработной платы в Ульяновской области. Всего на текущий момент заключено 527 соглашений о повышении зарплат, которые охватывают 24339 работников. Первые цифры по мониторингу исполнения соглашений предоставит ФНС в конце ноября. За январь-июль темп роста зарплаты в Ульяновской области составляет 110,2% к аналогичному периоду прошлого года.

– Заключено 527 соглашений, 111 из них только за прошлую неделю. Самое большое количество соглашений во повышению уровня зарплаты Майнском районе (35), Кузоватовском, Барышском, Вешкайиском, Николаевском. Меньше всех в Старокулаткинском, Старомайнском, Новоспасском районах, в Новоульяновске. 171 соглашение заключено на уровне органов исполнительной власти. Здесь отмечается работа Минприроды, Министерства ЖКХ, Министерства транспорта, Министерства строительства. На сегодня соглашениями охвачено 24339 работников тех предприятий, которые пошли на заключение соглашений. Данные о заключенных соглашениях направляется в ФНС, первые цифры по мониторингу исполнения соглашений мы увидим в конце ноября. За прошедшую неделю заключено соглашение с АО “Патронный завод” с 1355 сотрудниками. Это первое предприятие из сферы оборонно-промышленного комплекса, которое пошло на такое соглашение. Есть новые обращения о встрече от НПО “Марс”. За январь-июль темп роста зарплаты в Ульяновской области составляет 110,2% к аналогичному периоду прошлого года. В номинальном выражении это 34959 рублей в среднем по региону. В МО самые высокие зарплаты отмечаются в Чердаклинском, Павловском, Новоспасском районах, в Ульяновске, Димитровграде. Самые низкие зарплаты сохраняются в Старокулаткинском, Базарносызганском, Радищевском, Сурском. Там зарплата не превышает 25 тысяч рублей. Наилучшие темпы роста в Димитровграде (116%), Тереньгульский район (112%), Инзенский район(111%). 

Замминистра энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области Сергей Ципровский в ходе доклада о прохождении отопительного сезона 2021-2022 года отметил, что в настоящее время все проходит в штатном режиме.

– Отопительный период проходит в штатном режиме. На 20 октября было зафиксировано отклонение от температурного режима в ФАП села Екатериновка. Температура внутри ФАПа была 16 градусов. ФАП расположен в здании Почты России и нарушение было связано с тем, что вышла из строя автоматика. 21 октября были закуплены необходимые материалы и 22 октября теплоснабжение восстановили. 

По ситуации с отопительным сезоном в городе рассказал градоначальник Дмитрий Вавилин. Он сообщил, что летом в мониторинг проблемных домов попало 900 МКД, что составляет 22% от жилого фонда. Перед самым началом отопительного сезона поступило извещение от 4 УК (“Гарант”, “Консилиум”, “Прометей”, “Городская усадьба”), что они уходят от временного управления. Как оказалось, в упарвлении одной из них было и многострадальное общежитие на Нариманова, 85. Вавилин отметил, что за всеми этими организациями стоит один человек и их необходимо убрать с рынка.

– В летний период под наш мониторинг проблемных домов попало 900 домов (22% от жилого фонда Ульяновска). В 260 домах мы ввели временную УК, 550 домов не заключили договора на обслуживание. Помощь непосредственно была оказана 483 домам, по 106 домам работы велись силами наших МУПов, по 123 МКД были привлечены дополнительные УК, которые зашли в дома, чтобы не допустить неготовности к отопительному сезону. 27 сентября от 4 УК (“Гарант”, “Консилиум”, “Прометей”, “Городская усадьба”) мы получили извещение, что они уходят от временного управления. Таким образом 153 дома при начале отопительного сезона оказались фактически брошенными. Эти дома были распределены между другими УК, 30 домов взяли на себя муниципальные УК. За всеми 4 компаниями стоит один человек – господин Воронин, к которому у нас накопилось много претензий. В т.ч. дом на Нариманова, 84 как раз находился среди этих домов. Предлагаю убрать эти 4 УК с рынка управления МКД. Мы видим, что без корректировки на федеральном уровне требований лицензирования мы не сможем навести порядок. Пакет поправок находится в Госдуме. Предлагаю вооружить наших депутатов для того, чтобы этот проект закона был принят. По всем домам, где наши МУПы зашли, мы подготовили судебные иски к собственникам УК и в судебном порядке предъявим им все расходы на подготовку к отопительному сезону, – сообщил Дмитрий Вавилин. 

И.о. министра спорта Рамиль Егоров в ходе доклада о готовности спортивных учреждений к зимнему периоду доложил, что всего этой зимой в регионе будет функционировать спортплощадок. Кроме того в Ульяновске зальют 100 ледовых площадок.

– В регионе будет функционировать 375 спортивных площадок (234 хоккейных корта, 124 ледовые площадки, 13 стадионных ледовых полей, 4 крытых арены). В Ульяновске будет залито 100 ледовых площадок. На Соборной площади будет установлен новый хоккейный корт, 5 ледовых площадок будет функционировать в парках, где также будет прокат лыж и коньков. Все корты необходимо привести в порядок к 1 декабря. 

Заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ульяновской области Алексей Павлов доложил о предупреждении техногенных пожаров в осенне-зимний период. По его словам, количество пожаров в 2021 году увеличилось на 16%, а количество погибших увеличилось на 20% (59 человек).

– На территории области зарегистрировано более 5400 пожаров, что больше, чем в прошлом году на 16%. Погибло уже 59 человек, что больше, чем в прошлом году на 20%. Кроме этого погибли 2 ребенка. Текущее значение хоть и выше прошлогодних, но оно находится в пределах среднепятилетних значений. Наиболее неблагополучная обстановка сохраняется на территории Старомайнского района, где число пожаров увеличилось почти на 90%, а гибель возрасла в 3 раза. В Димитровграде +42% и рост гибели людей в три раза, Мелекесский район – +33%, рост гибели людей +67%, в Ульяновске количество пожаров увеличилось на треть. Основные причины – нарушения правил эксплуатации электрооборудования, нарушения правил эесплуатации печного отопления, неосторожное обращение с огнем. 82% погибших на пожарах – неработающие граждане. Те лица, которые должны проводить инструктаж, слабо представляют себе содержание этих инструктажей и оказываются сами не обучены. 

Глава регионального Управления Роспотребнадзора Елена Дубовицкая выступила с предложением ввести на территории региона ряд новых мер из-за ухудшающейся эпидситуации. По словам Дубовицкой, необходимо приостановить работу всех организаций в сфере торговли и услуг (кроме аптек и магазинов и больниц), организаций дополнительного образования, отменить все массовые мероприятия, заселять в гостиницы только при наличии QR-кода, сертификата о прививке или документе о перенесенном заболевании. Также предложено перевести лиц 60+ на самоизоляцию (кроме вакцинированных, переболевших) и допускать к ним только вакцинированных волонтеров.

– С 1 по 25 октября в регионе зарегистрировано 9468 случаев COVID-19 (в прошлом октябре – 5393 случая). С 18 по 24 октября в регионе зарегистрировано 3009 случаев заболевания. Отмечается значительный рост заболеваемости. Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения за 42-ю неделю увеличился в 1,25 раза. На 25 октября число впервые выявленных заболевших составило 515 человек. Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения за сутки составил 41,7, что в 1,6 выше российского показателя. По России он составлял 25,84 на 100 тысяч населения. Среди регионов РФ мы переместились на 8 место антирейтинга (на 17 октября мы занимали 17 позицию по данному показателю). Темп прироста за сутки значительно увеличился и на 25 октября составляет 0,53% (неделю назад 0,41%). Среди ПФО наиболее высокий темп прироста отмечается в Самарской области, Республике Башкортостан, Удмуртской Республике и в Пермском крае. На 25 октября наиболее высокая заболеваемость зарегистрирована в Павловском, Тереньгульском, Вешкаймском, Базарносызганском и Инзенском районах. По Ульяновску наиболее высокая заболеваемость отмечается в Ленинском районе. В целом на территории области отмечается сохранение неблагополучной коронавирусной инфекции, которая осложняется высоким темпом приростом заболевших. Всего на территории региона зарегистрировано 92648 случаев заболевания. Показатель заболеваемости на 100 тысяч населения  7523,25, что выше среднего показателя по России в 1,3 раза. Удельный вес жителей города Ульяновска от общего количества заболевших за неделю несколько увеличился и составляет 32,8 (на прошлой 31,7). 22 октября установлено несоблюдение требований санитарного законодательства предприятием общественного питания на Гончарова, 52а. Там не соблюдается дистанцирование, отсутствует прибор для обезараживания воздуха, отсутствуют дезсредства, персонал назодится без масок. По данному факту возбуждено административное производство. Основные показатели распространени. За прошлую неделю  35847 лабораторных исследований по определению коронавируса. Анализируя возрастную структуру заболевших за прошедшие 25 дней по прежнему преобладают лица от 30 до 49 лет (29,8%), удельный вес заболевших в возрасте 65+ увеличивается и составил 21,2% (в сентябре – 18,5%). Преобладает легкая форма заболеваемости коронавирусом (75,5%), однако продолжает нарастать количество заболеваний в средне-тяжелой форме – 19,4% (в сентябре – менее 10%). По профессиональному составу заболеваний: 15,2% – работники образования, почти 12% – работники промышленных предприятий, 10,7% – медики. Учитывая неблагополучную ситуацию полагаю, что требуется принятие дополнительных управленческих решений. Вношу предложение о приостановлении работы всех предприятий сферы торговли и услуг (кроме медорганизаций, аптек, продуктовых), всех организаций дополнительного образования. Предлагаю отменить все массовые мероприятия, запретить гражданам посещать сооружения, предназначенные для проведения массовых мероприятий и оказания услуг. Также вношу предложение об осуществлении гостиничных услуг, услуг по предоставлению мест временного размещения при наличии QR-кода или сертификата о прививке, либо документа о перенесенном заболевании. Предлагаю перевести лиц возрастной категории 60+ на режим самоизоляции за исключением вакцинированных и переболевших. При переводе лиц на режим самоизоляции привлекать к решению вопросов социального обслуживания исключительно вакцинированных не более полугода назад волонтеров. Прошу оказать содействие управлению и дать поручение ответственным по организации контроля за соблюдением режима самоизоляции

– Настало время принятия серьезных решений, так как ситуация раскручивается не в том направлении, в котором нам бы хотелось, – отметил губернатор после выступления Дубовицкой.

И.о. министра здравоохранения Александр Гашков отметил, что за месяц в 4 раза вырос уровень вакцинации населения, обеспеченность лекарственными препаратами составляет 100%.

О ходе вакцинации от гриппа в образовательны учреждениях Ульяновской области доложила и.о. министра образования Наталья Семенова. Согласно ее данным, 18% родителей не согласны с вакцинацией детей против гриппа

– На сегодня вакцинирован 31% педагогов и сотрудников образовательных организаций. Процент будет увеличиваться, поскольку мы выжидали некий период от момента завершения вакцинации до начала вакцинации от гриппа. Сейчас вышло нормативное письмо, согласно которому можно эти прививки делать одновременно. Мы составили графики вакцинации детей. Та вакцина, которая имелась в муниципальных образованиях – израсходована. Вакцинировано 5,2% дошкольников, 6,9% – школьников. 26-27 октября поступит новая партия вакцины. 18% родителей пока не согласны с вакцинацией детей против гриппа. 82% (148071 ребенок) детей будет вакцинировано. 

Глава юрдепартамента администрации губернатора Алексей Преображенский рассказал, что входит в проект нового антиковидного указа, который будет действовать с 30 октября по 7 ноября. Основной указ также продолжит свое действие в части непротеворятящей этому специальному указу.

– Запрет на проведение любых массовых мероприятий (развлекательные, культурные, выставочные), а также посещение соответствующих объектов – развлекательные центры, кинотеатры, детские игровые комнаты и др. 

– Приостанавливается работа отдельных организаций досуга, развлечений, торговли и услуг. Запрещается работа общепита, кроме доставки, остается питание в гостинцах, хостелах и на крупных предприятиях. Объекты розничной торговли закрываются все, за исключением пунктов мобильной связи, аптек, продуктовые магазины, непродовольственные магазины с товарами первой необходимости. Также закрывается “индустрия красоты”, фитнес-центры, спортивные объекты. Закрывается предоставление государственных и иных услуг в посещениях МФЦ за исключением тех услуг, предоставление которых может осуществляться только в помещениях МФЦ. 

– Остаются работать медицинские и аптечные организации, организации социального обслуживания, продуктовые, ветеринарные клиники, промышленные предприятия и непрерывно дейтствующие предприятия и банки в части неотложных функций.