Дмитрий Минаев
Ульяновский областной суд оставил без удовлетворения жалобу ОАО «Ульяновскэнерго» на решение Засвияжского районного суда, запретившего монополисту начислять жильцам многоквартирных домов счета за электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН). После вступления решения суда в законную силу с завышенными счетами за ОДН будет покончено.
Исковое заявление в Засвияжский районный суд, напомним, было направлено районным прокурором в защиту прав неопределенного круга лиц. Поводом стали многочисленные жалобы жителей многоквартирных домов на действия ОАО «Ульяновскэнерго», которое, расторгнув договоры (якобы за долги) с управляющими компаниями, стало самостоятельно выставлять потребителям счета, включая в них плату за электроэнергию на ОДН. Прокуратура посчитала такие действия незаконными и обратилась в суд.
В иске указано, что прямая оплата коммунальных услуг на ОДН возможна только в том случае, если дом находится в непосредственном управлении собственников. В остальных случаях исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, ТСЖ или ЖСК. В их управлении находится абсолютное большинство жилых домов в Ульяновске.
«В силу пункта 44 Правил (утверждены Постановлением правительства РФ №354 от 06.05.2011 года – Ред.) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги, – говорится в заявлении. – Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников о распределении «сверхнормативного» объем между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то «сверхнормативный» объем коммунальной услуги исполнитель (УК, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств (…) [Это] направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированных подключений, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.)».
Проведенная прокуратурой района проверка показала, что случаев принятия на общем собрании решений о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ОАО «Ульяновскэнерго» не выявлено, так же, как и фактов принятия решений о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями. «Такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых УК, ТСЖ или ЖСК, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей», – следует из иска.
В областном суде, как и в суде первой инстанции, представитель ОАО «Ульяновскэнерго» упирал на то, что компания «в одностороннем порядке расторгла с управляющими компаниями договоры электроснабжения и заняла позицию исполнителя услуги».
– В отсутствие общих собраний собственников в какой форме между вашей компанией и жителями было заключено соглашение о поставке электроэнергии, ее порядке, стоимости? – поинтересовался суд.
– Мы считаем, что договор заключен путем конклюдентных действий, то есть граждане получают электроэнергию и ее оплачивают, – ответил представитель «Ульяновскэнерго» Евгений Вознесенский.
– Но ведь они лишены возможности каким-либо образом влиять на объем и стоимость услуги, а вы можете выставлять любые условия по отпуску, приему электроэнергии? Кто тогда осуществляет техническое обслуживание электросетей в многоквартирных домах?
– Управляющая компания.
– А кто отвечает за потери электроэнергии?
– Собственники, – заявил представитель гарантирующего поставщика.
Суд после этого удалился в совещательную комнату, после чего огласил решение: жалобу ОАО «Ульяновскэнерго» оставить без удовлетворения, решение Засвияжского районного суда – без изменения.
Решение, если его не обжалует ОАО «Ульяновскэнерго» в вышестоящей инстанции, вступит в силу через десять дней. Энергомонополист обязан будет не только прекратить начисление и взимание с жителей многоквартирных домов плату за электроэнергию на ОДН, но и произвести перерасчет по уже внесенным платежам с момента расторжения ОАО «Ульяновскэнерго» договоров поставки электроэнергии с УК, ТСЖ и ЖСК.