Виктор Никитин

С обращением к региональному бизнес-сообществу, директорам предприятий и предпринимателям губернатор области Сергей Морозов выступил две недели назад. Он призвал их создавать новые рабочие места и повышать зарплату. Означать сие может многое, но, прежде всего, думается, что и там и здесь у нас, мягко говоря, не всё ладится, если даже в верхних эшелонах власти возникло беспокойство.

Ситуация не так проста, как может показаться на первый взгляд. С одной стороны, у нас, вроде бы, полный порядок. Как говорит старший помощник прокурора области Василий Зима, в 2004 году долги по зарплате, а мы сегодня будем говорить только о них, составляли почти полмиллиарда рублей. Сегодня – всего 3,4 миллиона рублей. Если учесть, что фонд зарплаты региона составляет многие миллиарды рублей, это кому-то покажется сущим пустяком. Тут же последует ссылка, что на конец 2010 года такая задолженность была самой низкой в ПФО. Вон, в Чувашии, она составляет 18,5 миллиона рублей, в Татарстане – 49,3 миллиона рублей, в Самаре – 46,3 миллиона рублей, в Пензе и то 11,2 миллиона рублей. Не уверен, что такое сравнение будет корректным, особенно если разговор идёт о Татарстане и Самаре: у нас, знаете ли, масштабы не те. Да и вряд ли эти цифры утешат тех, кто вынужден работать за деньги, которые иной раз и подачкой не назовёшь, настолько они мизерны. Как говорят в таких случаях: «Что мне до проблем человечества, если у меня гвоздь в ботинке?»

Не могут нас утешать малые суммы долга и по той причине, что если судить по прошлому году, то можно видеть, что число тех, на чьи трудовые права работодатели плевать хотели, составляет целую армию. Судите сами. По причине невыплат вознаграждения за труд прокурорами области было возбуждено 500 дел об административных правонарушениях и три уголовных дела. Почти два десятка руководителей лишились своих насиженных начальственных кресел. Оспорено 83 незаконных правовых акта. В пользу граждан, не получивших зарплату, в суды было предъявлено 6737 исков. В результате принятых мер обиженным и оскорблённым выплачено 86,5 миллиона рублей. В свою очередь, начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области Равиль Мяльдзин не скрывает, что, судя по оперативной информации городских и районных прокуроров, которые занимаются, в том числе, выявлением скрытой задолженности, она составляет сегодня от 11 до 16 миллионов рублей. Думается, что и это самые скромные цифры.

Успехи в борьбе с всеобщим злом, думается, могли бы быть ощутимее. Но на пути, как это бывает сплошь и рядом, встаёт «родное» российское законодательство. Одним работодателям оно строго предписывает готовить данные по зарплате, других, наоборот, от этой «повинности» освобождает. А тем того только и надо. Руки у них развязаны, и они начинают пускаться во все тяжкие.

Нам говорят, что в должниках по зарплате ходят в основном предприятия-банкроты. Но так ли это? Автор этих строк вот уже который месяц не может разобраться с ситуацией на конезаводе «Октябрьский». В конце минувшего года долги по зарплате этого предприятия составляли несколько сот тысяч рублей. Для маленького коллектива коневодов это просто фантастическая сумма. Но вот что непонятно. На письменный запрос через статью в газете областная прокуратура ответила молчанием. Личные обращения тоже не дали результата. В этом ведомстве заявляют, что предприятие в стадии банкротства. Минсельхоз региона утверждает, что процедура банкротства здесь была остановлена более года назад. Кому верить? Опять же, какое это имеет значение, банкрот предприятие или не банкрот? Попираются права людей и этим должно быть всё сказано. И так ли важно, в федеральной собственности завод или в региональной: разве закон не един для всех? Поговаривают, что «Октябрьскому» приходит конец. Легендарных першеронов с него, вроде бы, переводят на Ульяновскую госконюшню. Между тем вопрос о погашении долга по зарплате так и остался открытым. У контролирующих, надзорных и прочих органов до него почему-то не дошли руки. Если першеронов, действительно, переведут на госконюшню, очень многие вздохнут с облегчением: с глаз долой, из сердца вон. А как же люди, кто вернёт им заработанные деньги? Этот вопрос кого-нибудь беспокоит?

Разговор далеко не праздный. Правомочность действий прокуратуры не вызывает сомнений, а её работа в части возврата долгов по зарплате заслуживает всяческого уважения. Почему же тогда вопрос по конезаводу «Октябрьский» надо обходить молчанием, равно как и официальный запрос от официального печатного органа?

Можно, конечно, говорить, что о других контролирующих ведомствах и вовсе ничего не слышно. Не о них разговор. В прокуратуре наши сограждане давно уже видят единственного, пожалуй, защитника их интересов, прав и свобод. А доверие, как известно, обязывает.

Будет обязывать и впредь. Хочется верить, что большинство работодателей добропорядочны и законопослушны. Но нельзя не видеть, что много и таких, кто о нормы труда, простите, вытирает ноги. Мне приходилось говорить о тысячах своих земляков, которые работают без договоров и трудовых книжках. Они полностью бесправны, потому что имели несчастье оказаться втянутыми в теневой бизнес, где им отведена роль безмолвной рабочей скотины. Но ведь и положение тех, кто работает «по закону», тоже в большинстве случаев хорошим не назовёшь. Людям под различными предлогами режут зарплату, «экономят» на их больничных листах и отпусках, режут до предела социальные льготы. Не платить заработанные копейки – это верх цинизма. Так давайте говорить об этом честно, прямо, открыто, не таясь друг от друга. Если, конечно, не хотим, чтобы нас так и продолжали ломать через колено.