На последнем комитете Заксобрания по бюджету глава Минфина Наталья Брюханова озвучила последние поправки, которые предложено внести в региональную казну. Часть средств отправится назад федералам, часть будет перераспределена на областные программы. Выяснилось, что дефицитную строку по зарплате сотрудников Водоканала планируется закрыть деньгами Минсельхоза. Главу комитета Марию Шпак это возмутило. Рассказываем подробнее.

МинЖКХ убавили, Минздраву прибавили

Министр финансов Наталья Брюханова озвучила главные изменения в бюджете-2026.

  • Доходная часть вырастет на 30,7 млн руб, общий объем доходов составит 119,113 млрд.
  • Расходная часть увеличится на 30,6 млн руб, общий объем расходов составит 121,13 млрд.
  • Дефицит уменьшится на 100 тысяч руб и составит 2,16 млрд руб.

По Минпросвещения происходит уменьшение на 11 млн – это федеральные средства, экономия по капремонту – они вернутся в госказну. Уточнены выплаты для советников-директоров школ: изначально на эти цели планировали пустить 3,2 млн руб, теперь сумма скорректирована до 2,6 млн руб.

По Минприроды уменьшаются федеральные субвенции в размере 3,7 млн руб на
полномочия в сфере водных отношений.

По МинЖКХ уменьшается финансрование федералов (Фонда развития территорий) в размере 8 млн руб на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Областные средства, предусмотренные на софинансирование этой строки – 10,5 млн руб – направляются на адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Их получат Ульяновск и Карсунский район.

По Минздраву увеличивается финансирование на 5,8 млн руб в связи с возвратом остатков неиспользованных средств казначейского инфраструктурного кредита. Эти деньги пойдут на закупку транспортных средств – так решила правительственная комиссия.

По прогнозу ФНС, в 2026 году уменьшатся поступления от налогов на прибыль, акцизов на пиво и нефтепродукты. По Дорожному фонду, по словам Брюхановой, регион выйдет «в ноль», останутся обязательства прошлых лет в размере 200 млн.

Вырастет сумма налога, взимаемого с применением автоматизированной УСН, налог на профессиональный доход, штрафы. Также вырастет госпошлина за лицензирование розничной продажи алкогольной продукции – почти на 58 млн руб.

Плюс к этому, областной бюджет пополнится на 6 млн руб в связи с возвратом бюджетных инвестиций на создание индустриального парка «Инза» от Корпорации развития Ульяновской области. Эти средства пойдут на поддержку центра экспорта.

Дополнительно 28 млн рублей получит Минпросвещения на организацию отдыха и оздоровления детей – деньги пойдут на возмещение стоимости путевок за второй квартал 2026 года. Этими средствами закрывается долг за вторую смену и небольшая часть за третью смену. Дефицит остается в размере 102,3 млн рублей.

206 млн рублей будут перераспределены внутри бюджета Минтранса – на приведение в нормативное состояние автодорог и субсидии муниципалитетам.

По МинЖКХ 102 млн рублей перераспределяются на закупку теплоисточников.

В соответствии с поручением Президента РФ, с 2026 на 2030 год переносится погашение бюджетного кредита в сумме 1,44 млрд руб. Эти средства должны были
быть погашены за счёт рыночного долга, теперь он уменьшится на эту сумму. В целом верхний предел госдолга не меняется – 46,378 млрд руб.

Нужен «разбор полетов»

Глава бюджетного комитета Мария Шпак уточнила у зампреда правительства Руслана Хайрудинова рассказал, почему сократилась поддержка из Фонда развития территорий на переселение из аварийного жилья. Он пояснил, что такое решение приняли федералы – они уменьшили лимиты. В итоге предусмотренные на софинансирование средства регионального бюджета в итоге направили на областную программу по переселению:

– Эти средства еще не были законтрактованы, так как финансирование рассчитано на два года.

Шпак предложила продумать, что именно нужно сделать, чтобы деньги, предусмотренные в проекте бюджета на 2027 год на софинансирование, точно так же не пришлось переносить на другие статьи. «Если бы эти деньги уже были под контрактом, никто бы у вас их не забрал», – обратилась она к Хайрудинову.

– Каждое министерство должно отстаивать свою программу. И если по Министерству просвещения произошло секвестирование на 10%, они вышли из ситуации – где-то сократили объем работ, где-то что-то заменили на областные деньги. Мы же все настаиваем на том, чтобы у нас более оперативно реализовывалась программа расселения людей из аварийного жилья. Тем более, у нас и решений судов очень много. Мы должны очень внимательно к этому относиться. И хорошо, конечно, что областные деньги Наталья Геннадьевна (Брюханова) не сняла с МинЖКХ и не направила, например, на зарплату Водоканалу, – высказалась Шпак.

10,5 млн областных средств, которые должны были пойти на софинансирование, теперь направят на торги по закупке четырех квартир по решению судов в Ульяновске и Языково.

«Бац, и всё»

Мария Шпак подняла больной вопрос с дефицитом финансирования областного водоканала и региональной Корпорации коммунального комплекса. По ее словам, несмотря на их сложное положение, в проекте изменений бюджета этим организациям добавляются «какие-то слезы».

– Не раз мы этот вопрос поднимали. В настоящий момент в изменениях бюджета не все отражено. Есть подписанное председателем правительства распоряжение о перераспределении 215 млн руб на заработную плату областного водоканала. В настоящий момент оно на стадии исполнения, — пояснил Хайрудинов.

Выяснилось, что эти средства сняли с Минсельхоза. Шпак уточнила: почему МинЖКХ снимает деньги на зарплату Водоканала с другого министерства, а не изскивает резервы изнутри.

– А у себя внутри у нас неоткуда снижать, – ответил зампред.
– Ну как же? Вот мы сейчас только обсуждали 10,5 млн руб, которые должны были идти на софинансирование средств из ФРТ. Вы решили их завести на областную программу. У Минсельхоза такая же областная программа. То их направление – неважно для бюджета а ваше – важно? Кто был инициатором этого
распоряжения? А кто с Рамилем Надировичем (Хайруллиным, главой комитета по АПК – прим. ред.) обсудил эту позицию? – поинтересовалась глава комитета.

Рамиль Хайруллин напомнил слова президента РФ, который на последнем ВКС заявил: «Мы перед товаросельхозпроизводителями в долгу».

– Мы этот вопрос будем обсуждать. Это просто так вот – «бац, и всё» – не останется, — пообещал Хайруллин.

Шпак напомнила, что в прошлые годы, когда у Минсоциазвития был дефицит по мерам поддержки, в министерстве «сначала у себя внутри всё переворошили». И уже после обсуждали перенос средств с программ других министерств. По словам Хайрудинова, дефицит финансирования Водоканала до конца 2026 года, с учётом налогов и страховых взносов, составляет 89 млн руб.

– В таком случае со всех надо собрать. Правительство – 8,7 млн, Управделами – 8,7 млн… Изначально зарплата у всех была заложена в полном объеме. Почему кто-то должен ужиматься, кто-то должен дальше получать? Это вопрос диалога: нам приносят законопроект за три дня, когда мы цифры не видели, никто ни с кем не разговаривал. В программах все по-другому – что-то через бюджетную роспись пошло, что-то – через законопроект. Мне непонятен такой подход, – резюмировала глава комитета.