СНОВА в планах областных властей изменение порядка выбора мэра в Ульяновске: главу города хотят избирать не всенародным голосованием, а решением депутатов городской думы и из их же числа. И снова власть наталкивается на сопротивление: вчера в избирательную комиссию города было подано ходатайство о создании инициативной группы, которая проведет местный референдум на территории города и спросит: «А согласны ли Вы с такими изменениями?». Региональные политики и участники этой группы отвечают категорическое «нет» и полагают, что проведение референдума поможет людям отстоять свое право голоса.

Комментарии экспертов

Олег Горячев Депутат ЗСО 3-го созыва

Я убежденный сторонник построения четкой вертикали власти. Эта система не должна быть обрубком. Сейчас же одних выбирают, других назначают. Одни с гордостью говорят, что я – всенародно избранный, а другие с не меньшей гордостью парируют, что я – назначенный. От такого не нужного в данном случае разнообразия в умах избирателей происходит брожение, да и самой власти тяжело функционировать.

Главы органов местного самоуправления должны быть только назначаемыми фигурами. По моим наблюдениям, избранный мэр и губернатор не уживаются в 80% случаев, каждый из них отстаивает свою точку зрения, поэтому происходят скандалы, а дисциплина -это не последний фактор в системе управления. Действия властей должны быть согласованными.

Назначение мэров позволит четко выстроить вертикаль власти. Градоначальника должен назначать губернатор. Руководитель региона и мэр должны быть людьми одной команды, между ними не должно быть противоречий, они должны решать вопросы с одних позиций, а этого можно добиться только с помощью процедуры назначения.

Нина Дергунова доктор политических наук, заведующая кафедрой социологии и политологии УлГУ

К организации этой инициативной группы я отношусь положительно. Все-таки людей надо подключать к местному самоуправлению. И инициатива со стороны населения – очень положительный факт. Начиная с 2003 г. проводились многочисленные опросы по поводу выборов мэра. Население города в большинстве своем, более 60%, отвечали, что мэр должен избираться напрямую людьми, а не органом представительной власти. Я тоже считаю, что глава города должен избираться прямым голосованием.

Избрание мэра из числа депутатов интересно государственной власти, и прежде всего власти областной. Поскольку во время выборов управлять настроениями людей очень сложно, главой города может оказаться не совсем «удобная» для власти кандидатура.

Николай Доронин, председатель совета ульяновского регионального отделения партии «Справедливая Россия», депутат ЗСО

Я категорически против выборов главы города из числа депутатов. Здесь нужен третий вариант, отличный от того, что есть сейчас. Я предлагаю выбирать главу города прямым голосованием, после чего он должен войти в состав депутатов гордумы и возглавить ее, стать спикером. Сейчас в Ульяновске должности главы города и главы городской администрации совмещены. По моему мнению, эти должности надо развести, И главу администрации муниципального образования надо выбирать на конкурсной основе, поскольку это должен быть профессиональный управленец, а не политик.

Я убежден, что если предлагаемый мной вариант не пройдет, то поправки все же будут внесены, всенародные выборы отменят, и мэр будет избираться из состава депутатов.

Александр Кругликов, первый секретарь ульяновского обкома КПРФ, член инициативной группы

Не в первый раз хотят изменить способ избрания мэра в городе. Это уже сделано почти во всех муниципальных образованиях области. Нетронутых этим изменением осталось всего три -Ульяновск, Новоспасский район, Цильнинский район. В Ульяновске этого хотят лица, занимающие определенные должности в областном правительстве. Инициативная группа подобным образом подавала заявку на проведение референдума несколько месяцев назад. Этот вопрос закрыли. Но сегодня возвращаются к данной проблеме. Представьте – пройдут выборы в мэры по новой схеме. И исход выборов решат два существенных обстоятельства: это большие деньги и решение администрации. Выборы превратили в фарс. Сегодня гордума – это купеческое собрание. И из среды этого депутатского корпуса, набитого деньгами, зависящего от вполне конкретной политической силы, изберут мэра. Коррупция будет процветать. Власть будет использована для обогащения. У населения никто не спросит, вся демократия сойдет на нет. Давайте сначала спросим людей. Избрание главы города депутатами – ваша воля? Или вы отдаете все на откуп чиновникам и депутатов, которых при крайне низкой явке избирают денежные мешки. Поэтому я поддерживаю инициативную группу. Это – группа неравнодушных людей. Я полагаю, мы действуем правильно.

Василий Гвоздев, председатель Гордумы

Моя позиция не изменилась. Она у меня такая же, как 3 месяца, такая же, как полгода назад -глава города должен избираться всенародным голосованием.

Алексеи Куринный, депутат ЗСО, член инициативной группы

Цель создания инициативной группы одна -сохранить всенародный порядок избрания мэра. Сейчас применяются различные административные методы, чтобы изменить порядок, чтобы глава города избирался кулуарно. Начинается новый виток административного принуждения. И наша инициатива направлена на то, чтобы этому помешать – насколько это получится.

Сергей Кузьмин, депутат городской думы

Сегодня существуют три модели выбора мэра, две из них основные: это избрание прямым голосованием и выборы среди депутатов с назначением главы администрации. Каждая модель может быть эффективной в различных регионах страны. Что касается нашего города, то было бы эффективно выбрать главу города из числа депутатов, но только если бы эту систему приняли, скажем, 2 года назад. За это время можно было бы подготовить кандидатуры на должность мэра. В сегодняшней ситуации я -за общенародные выборы.

Ксения Великанова, 73online.ru