|
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок исполнения
|
Результат мероприятия
(форма его реализации)
|
Исполнители
|
Отметка об исполнении
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
- 1. Повышение эффективности деятельности администрации города Ульяновска
по противодействию коррупции.
|
|
1.1.
|
Проведение с участием представителей институтов гражданского общества, участвующих в реализации антикоррупционной политики в администрации города Ульяновска (далее – институты гражданского общества), представителей территориальных органов исполнительной власти по городу Ульяновску, анализа плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска на 2012 год на предмет соответствия антикоррупционному законодательству и эффективности запланированных мероприятий по устранению зон коррупционных рисков. |
2, 4 квартал
2012 года.
|
План мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска на 2012 год.
|
Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска. |
|
|
1.2.
|
Публикация в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска на 2012 год. |
май
2012 года
|
План мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска на 2012 год.
|
Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска; Отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска.
|
|
|
1.3.
|
Проведение анализа эффективности реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска с оценкой исполнения целевых показателей этих мероприятий. Публикация итогов проведённого анализа на официальном сайте администрации города Ульяновска. |
По итогам каждого квартала в течении
2012 года.
|
Справка по результатам мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в администрации города Ульяновска.
|
Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска; Отдел муниципальной службы администрации города Ульяновска, Отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска; Структурные и отраслевые (функциональные) органы управления администрации города Ульяновска. |
|
|
1.4.
|
Утверждение и внедрение в практику работы административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и организациям. |
Первое полугодие 2012 года.
|
Регламент оказания муниципальных услуг гражданам и организациям.
|
Структурные и отраслевые (функциональные) органы управления администрации города Ульяновска;
Правое управление администрации города Ульяновска. |
|
|
1.5.
|
Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг и выполнения административных регламентов структурными и отраслевыми (функциональными) органами управления администрации города Ульяновска. |
По итогам каждого квартала в течении
2012 года.
|
Справка по результатам мониторинга качества предоставления муниципальных услуг и выполнения административных регламентов.
|
Структурные и отраслевые (функциональные) органы управления администрации города Ульяновска. |
|
|
1.6.
|
Оформление информационных стендов, создание на официальном сайте администрации города Ульяновска, соответствующих разделов с информацией о структуре и функциях этих органов, времени и месте приёма граждан и представителей организаций, о порядке обжалования действий должностных лиц. |
Первое полугодие
2012 года.
|
Информационные стенды;
Информация на сайте.
|
Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска; Структурные и отраслевые (функциональные) органы управления администрации города Ульяновска. |
|
|
2. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов.
|
|
2.1.
|
Проведение мониторинга размещения муниципальных заказов в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, цен закупаемой продукции, эффективности и целевого расходования бюджетных средств, при проведении закупок для муниципальных нужд, ведение реестра муниципальных контрактов администрации города Ульяновска, ведение в сети «Интернет» Портала муниципальных закупок. Разработка предложений по устранению зон коррупционных рисков в данной сфере. |
Постоянно в соответствии с действую–щим порядком.
|
Документация согласно действующего законодательства;
Справка по результатам мониторинга.
|
Комитет по экономике, регулированию цен и тарифов и муниципального заказа администрации города Ульяновска. |
|
|
2.2.
|
Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и организация проведения электронных аукционов в соответствии с правилам, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». |
В течении
2012 года.
|
Справка по результатам проведения электронных аукционов.
|
Комитет по экономике, регулированию цен и тарифов и муниципального заказа администрации города Ульяновска. |
|
|
2.3.
|
Организация и проведение обучающих практических семинаров для муниципальных заказчиков по проведению электронных аукционов с учётом практики работы и применением правил установленных Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». |
В течении
2012 года.
|
График проведения семинаров; Справка по результатам проведения обучающих практических семинаров.
|
Комитет по экономике, регулированию цен и тарифов и муниципального заказа администрации города Ульяновска. |
|
|
3. Совершенствование системы учёта муниципального имущества и оценки эффективности его использования.
|
|
3.1.
|
Обеспечение достоверности сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством, внесение сведений об имуществе с присвоением реестрового номера каждому объекту учёта. |
Постоянно
|
Документация согласно действующего законодательства.
|
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска. |
|
|
3.2.
|
Совершенствование порядка использования муниципального имущества, муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения путем сплошной технической инвентаризации (паспортизации) объектов муниципальной собственности в пределах выделенных средств с целью более тщательного их учёта и выявления случаев незаконных отчуждений. |
В течении 2012 года.
|
Документация согласно действующего законодательства;
Справка по итогам инвентаризации.
|
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска. |
|
|
4. Экспертиза нормативных правовых актов, договоров (соглашений), заключаемых администрацией города Ульяновска, и их проектов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.
|
|
4.1.
|
Совершенствование организационно-правовых условий для широкого использования в практике антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Ульяновска и их проектов независимой экспертизы с привлечением к этой работе граждан и представителей организаций, институтов гражданского общества, высших учебных заведений с юридическими специальностями. |
Май – сентябрь
2012 года.
|
Информационная справка;
Документация согласно действующего законодательства.
|
Правовое управление администрации города Ульяновска.
|
|
|
4.2.
|
Разработать и внедрить организационно-правовые и социальные меры по укреплению юридической службы администрации города Ульяновска. Повысить эффективность её работы по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов. |
3 квартал
2012 года.
|
Документация согласно действующего законодательства.
|
Правовое управление администрации города Ульяновска.
|
|
|
4.3.
|
Организация и проведение тренингов и семинаров-совещаний по освоению методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. |
По отдельному плану.
|
Пакет документов к указанным мероприятиям.
|
Правовое управление администрации города Ульяновска.
|
|
|
4.4.
|
Усовершенствовать механизм общественного контроля за принятием администрацией города Ульяновска значимых для муниципального образования целевых программ путем привлечения к этой деятельности общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск». |
Постоянно.
|
Изучение и внедрение муниципальных целевых программ.
|
Правовое управление администрации города Ульяновска;
Общественный Совет по профилактике коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск»;
Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска. |
|
|
5. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства о муниципальной службе.
|
|
5.1.
|
Совершенствование работы по подбору и комплектованию кадров для муниципальной службы, проведение аттестаций муниципальных служащих администрации города Ульяновска. |
В течении 2012 года в соответствии с установлен-ным порядком.
|
Документация согласно действующего законодательства;
Служебная записка.
|
Отдел муниципальной службы администрации города Ульяновска. |
|
|
5.2.
|
Формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы администрации города Ульяновска в соответствии с действующим законодательством и обеспечение его эффективного использования. |
В течении 2012 года.
|
Постановления и распоряжения администрации города Ульяновска.
|
Отдел муниципальной службы администрации города Ульяновска. |
|
|
5.3.
|
Организация проверки должностных регламентов муниципальных служащих администрации города Ульяновска на предмет наличия в них положений, способствующих коррупционным проявлениям. |
В течении 2012 года.
|
Заключения и справки соответственно.
|
Отдел муниципальной службы администрации города Ульяновска; Правовое управление администрации города Ульяновска. |
|
|
5.4.
|
Обеспечение эффективного контроля над соблюдением ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, путем проведения соответствующих проверок. |
В течении 2012 года.
|
Информация, служебная записка, справки по итогам проверок.
|
Отдел муниципальной службы администрации города Ульяновска. |
|
|
5.5.
|
Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города Ульяновка, проведение анализа результатов предоставления муниципальными служащими сведений о конфликте интересов. |
По мере проведения заседаний комиссии.
|
Протоколы, справки.
|
Отдел муниципальной службы администрации города Ульяновска. |
|
|
5.6.
|
Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации, переподготовки и стажировки.
|
Не реже одного раза в течении 2012 года.
|
Информационная справка по результатам проведения анализа.
|
Отдел муниципальной службы администрации города Ульяновска. |
|
|
5.7.
|
Освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети «Интернет». |
Постоянно.
|
Информация в печатной и электронной форме.
|
Отдел муниципальной службы администрации города Ульяновска. |
|
|
5.8.
|
Проведение внутреннего антикоррупционного контроля деятельности муниципальных служащих структурных и отраслевых (функциональных) органов управления администрации города Ульяновска осуществляющих на основании должностных регламентов разрешительные, инспектирующие, проверочные, контрольные или руководящие функции в соответствии с утвержденным Порядком. |
Постояннов течении 2012 года.
|
Справки, служебные записки.
|
Структурные и отраслевые (функциональные) органы управления администрации города Ульяновска. |
|
|
5.9.
|
Проведение служебных проверок по ставшим известными фактами коррупционных проявлений в органах местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. |
По мере поступления информации.
|
Заключения служебных проверок.
|
Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска; Структурные и отраслевые (функциональные) органы управления администрации города Ульяновска. |
|
|
6. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
|
|
6.1.
|
Развитие практики участия в заседаниях общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск» представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов управления администрации города Ульяновска, уполномоченных органов по защите прав граждан, региональных отделений общероссийских общественных организаций. |
Ежеквар-тально в течении 2012 года.
|
Протоколы заседаний общественного совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск».
|
Председатель общественного Совета по профилактике коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск»
(по согласованию). |
|
|
6.2.
|
Повышение значимости и эффективности работы выделенной линии «телефона доверия» для приема сообщений о фактах коррупции в деятельности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений администрации города Ульяновска. |
Постоянно.
|
Справка о поступлении информации на «телефон доверия» и принятых мерах.
|
Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Ульяновска. |
|
|
6.3.
|
Обеспечение действенного функционирования ящика «Для обращений граждан» в администрации города Ульяновска. Информирование об этом население города через печатные средства массовой информации, информационные стенды и сеть «Интернет». |
В течении 2012 года.
|
Справка о поступлении информации и принятых мерах.
|
Отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска;
Отдел информации и защиты информации администрации города Ульяновска. |
|
|
6.4.
|
Обобщение и проведение экспертизы обращений граждан и организаций на наличие сведений о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в администрации города Ульяновска. |
Не реже одного раза в квартал в течении 2012 года.
|
Заключения, справки
по итогам проверок,
письма в уполномоченные правоохранитель-ные органы.
|
Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Ульяновска. |
|
|
6.5.
|
Организация работы в администрации города Ульяновска антикоррупционных «горячих линий», создание на официальных сайтах в сети интернет разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе, на условиях анонимности. |
В течении
3, 4 квартала 2012 года.
|
Справка
о проделанной работе.
|
Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Ульяновска. |
|
|
6.6.
|
Подготовка и опубликование информационно- аналитического обзора об опыте участия общественности в противодействии коррупции. |
Не реже
1 раза в квартал
в течении 2012 года.
|
Справка информационно-аналитического обзора.
|
Председатель общественного Совета по профилактики
коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск»
(по согласованию). |
|
|
7. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации
в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики.
|
|
7.1.
|
Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу учреждений начального, среднего и профессионально-технического образования, в образовательные программы средних специальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования «город Ульяновск». |
Сентябрь – декабрь 2012 года в соответствии с целевыми показателями.
|
Справка о внедрении элементов антикоррупцион-ного воспитания и образования в образовательные программы.
|
Управление образования администрации города Ульяновска. |
|
|
7.2.
|
Проведение мониторинга внедрения элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные программы и внеклассную работу учреждений начального, среднего и профессионально-технического образования. |
Октябрь 2012 года.
|
Справка по итогам проведения мониторинга.
|
Управление образования администрации города Ульяновска. |
|
|
7.3.
|
Проведение работы по совершенствованию официального сайта в сети интернет администрации города Ульяновска с учётом требований Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции». |
Апрель – май
2012 года.
|
Информация по совершенствова-нию официальных сайтов в сети Интернет.
|
Отдел информации и защиты информации администрации города Ульяновска;
Структурные и отраслевые (функциональные) органы управления администрации города Ульяновска. |
|
|
7.4.
|
Организация взаимодействия между правоохранительными органами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации муниципального образования «город Ульяновск» для подготовки и размещения в СМИ информационно-аналитических и отчётных материалов о принятых мерах по предупреждению, пресечению и борьбе с коррупционными правонарушениями и преступлениями на территории муниципального образования. |
Постоянно в течении 2012 года.
|
Справка о размещённых материалах в средствах массовой информации.
|
Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска; Отдел по связям со СМИ администрации города Ульяновска. |
|
|
8. Проведение анализа и мониторинга противодействия коррупции в муниципальном образовании, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению.
|
|
8.1.
|
Выявление зон повышенного коррупционного риска в администрации города Ульяновска, предприятиях и учреждениях, связанных с деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» и подготовка предложений по их устранению.
|
Один раз в квартал в течении 2012 года.
|
Справка о проделанной работе.
|
Общественный Совет по профилактики коррупции в муниципальном образовании «город Ульяновск»;
Правовое управление администрации города Ульяновска;
Управление делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города Ульяновска; Управление образования администрации города Ульяновска; Комитет по экономике, регулированию цен и тарифов и муниципального заказа администрации города Ульяновска;
Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска;
Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска;
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации города Ульяновска; Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска;
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска. |
|
|
8.2.
|
Проведение мониторинга и анализа на коррупциогенность процедур выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, сдачи коммерческим организациям в аренду или безвозмездное пользование помещений, находящихся в муниципальной собственности, с последующей разработкой или реализацией мер по устранению коррупционных рисков. |
Один раз в квартал в течении 2012 года.
|
Информация по результатам проведённого
мониторинга.
|
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска. |
|
|
8.3.
|
Проведение мониторинга фактов недружественного поглощения организаций малого и среднего бизнеса («рейдерства») на территории муниципального образования «город Ульяновск» с последующей разработкой и реализацией мер по устранению коррупционных рисков. |
Один раз в квартал в течении 2012 года.
|
Информация по результатам проведённого
мониторинга
|
Управление инвестиций и инноваций и частного муниципального партнерства администрации города Ульяновска.
|
|
|
8.4.
|
Предоставление информации в Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска о выделении земельных участков под строительство жилья и сдаче в аренду помещений, находящихся в муниципальной собственности города Ульяновска, коммерческим структурам. |
Один раз в квартал в течении 2012 года.
|
Служебная записка
|
Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска.
|
|
|
8.5.
|
Осуществление контроля над деятельностью муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие и контролирующие функции. Принятие мер по выявленным нарушениям в соответствии с законодательством. |
Один раз в квартал в течении
2012 года.
|
Справка о результатах проведённых мероприятий.
|
Управление по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Ульяновска. |
|
|
9. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства.
|
|
9.1.
|
Проведение конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, «круглых столов» по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. |
По отдельному плану.
|
Планы проведения и протоколы «круглых столов», совещаний.
|
Управление инвестиций и инноваций и частного муниципального партнерства администрации города Ульяновска;
Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска. |
|
|
9.2.
|
Проведение социологических исследований среди представителей малого, среднего и крупного предпринимательства для выявления и устранения причин, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. |
Один раз в полугодие.
|
Информация о результатах социологических опросах.
|
Управление инвестиций и инноваций и частного муниципального партнерства администрации города Ульяновска;
Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Ульяновска. |
|
