Недовольство жителей Мирновского сельского поселения вызвали планы по присоединению земель населенных пунктов Чердаклинского района к Ульяновску. Люди опасаются, что переподчинение городу лишит их всех сельских льгот и ухудшит экологическую обстановку. Власть, напротив, говорит о благах, которые принесет административно-территориальное переустройство.

В конце прошлого года в Ульяновске, Чердаклинском районе и Мирновском сельском поселении прошли публичные слушания по вопросу изменения границ города в связи с присоединением части территории Чердаклинского района и Мирновского сельского поселения. Речь шла о земельном участке площадью 650,7 гектара. Как объяснили в Ульяновской Городской Думе, новые земли городу понадобились для развития промышленной зоны «Заволжье», где планируется разместить новые промышленные предприятия.
25 декабря на заседании Ульяновской Городской Думы депутаты одобрили изменение границ города Ульяновска и направили обращение в облправительство с предложением о внесении в Законодательное Собрание Ульяновской области проектов законов Ульяновской области «О муниципальных образованиях Ульяновской области» и «О внесении изменений в Закон Ульяновской области «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области».
– После переноса границ вся территория промзоны «Заволжье» войдет в административные границы Ульяновска. Это будет способствовать ускорению развития инфраструктуры промышленной зоны и, соответственно, повысит ее инвестиционную привлекательность, – было отмечено на заседании. – Создание новых производств позволит создать высокооплачиваемые рабочие места и привлечь дополнительные налоговые платежи в бюджет Ульяновска. Кроме того, развитие экономики повлечет за собой развитие социальной сферы и увеличение объемов строительства жилья.
Об этом же говорилось и на публичных слушаниях в Доме культуры поселка Мирный, что вызвало, однако, у местных жителей множество вопросов.
– Чиновники из города рассказывали нам о том, как улучшится жизнь горожан, обещали новые рабочие места с большими зарплатами, водопроводы и газопроводы, но когда мы начали задавать вопросы о своих насущных проблемах, просто свернули обсуждение, сославшись на необхо-димость соблюдения регламента, говорит местная жительница Нина Ивановна. – А вопросов много. Вопервых, на отчуждаемых землях планируется построить завод по производству ПВХ-профилей, завод по производству пластиковой упаковки, стекольный завод, завод композитных материалов, завод по производству шин и тому подобное, которые будут примыкать непосредственно к домам и участкам жителей поселка.
Мы понимаем, какой вред для земель поселения и нашего здоровья принесет размещение подобных производств. Но нам уехать отсюда некуда. Жителям нашего поселка придется столкнуться со всеми прелестями химических производств, мы будем дышать химией, а получать дивиденды будут владельцы предприятий и Ульяновск. Во-вторых, до сих пор не ясен вопрос по поводу нашего статуса. Да, пока речь идет о передаче незаселенных земель, но в дальнейшем, по нашей информации, к городу перейдут и сами поселки. Если это произойдет, все мирновцы станут городскими жителями, а значит, должны будут забыть про льготы врачи, учителя, работники детсадов, все остальные вынуждены будут платить повышенные имущественные налоги и тому подобное. Наши интересы кто-нибудь учитывает?
По словам местных жителей, в списках участников слушаний в поселках Мирный, Архангельское, Лощина значится несколько десятков одних и тех же людей, хотя по правилам участвовать в них могут лишь местные. По итогам мероприятия инициативная группа мирновцев написала обращение в адрес Совета депутатов Мирновского сельского поселения.
«Какое отношение к судьбе нашего поселения имеют жители поселков Чердаклы, Озерки и Октябрьский, голосовавшие за передачу относящейся к нашему поселению земли городу Ульяновску? – говорится в письме, под которым подписалось более 300 человек. – Почему поселковое собрание вели посторонние люди, которые не давали высказаться жителям поселка?
Почему формулировку решения нашего собрания на ходу составляла и озвучивала юрист Думы Ульяновска и почему совместили в одно голосование создание инициативной группы и голосование по передаче земли? Почему публичные слушания проводились в неудобное время – 15.00, – когда все люди на работе, а объявления о проведении слушаний были расклеены за день до слушаний?».
Все это мирновцы считают «грубейшим нарушением их прав как жителей поселения, избирателей» и требуют прошедшие слушания признать недействительными и назначить новые, в ходе которых провести поименное голосование.

Комментарии

Михаил Сычев: «Информировать об истинном положении дел»
Ситуацию прокомментировал заместитель председателя правительства Ульяновской области – министр внутренней политики Ульяновской области Михаил Сычев (на снимке): – С инициативой о присоединении части территории Чердаклинского района и Мирновского сельского поселения к Ульяновску выступило руководство города. В соответствии с Уставом Ульяновска депутаты Ульяновской Городской Думы приняли решение выяснить мнение на этот счет местных жителей. Для этого были организованы публичные слушания в трех муниципальных образованиях: Ульяновске, Чердаклинском районе и Мирновском сельском поселении. В первых двух случаях процедура прошла гладко – абсолютное большинство местных жителей поддержало идею расширения границ областного центра. Однако в Мирном из-за просчетов местной администрации в информировании населения люди стали задавать вопросы, большинство из которых вообще не относилось к предмету обсуждения. Одни беспокоились по поводу потери статуса сельского жителя. Мы терпеливо объясняли, что речь идет о передаче незаселенных земель, лишь об изменении административнотерриториальных границ, которое никак не отразится на жизни сельчан. Другие опасались, что с передачей земель им придется больше платить за коммунальные услуги. Это тоже не так. В итоге было принято решение создать рабочую группу по выработке общих вопросов и контролю за процессом передачи земель и размещения новых производственных предприятий. В нее вошли представители администрации Ульяновска и Мирновского сельского поселения, ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» и простые жители поселка. Необоснованными являются и претензии мирновцев по поводу участия в публичных слушаниях жителей других населенных пунктов. Заверяю: на слушаниях действительно присутствовало много людей, но в голосовании принимали участие только зарегистрированные в Мирном. За этим четко следили сотрудники администрации Ульяновска. В итоге за присоединение земель Мирновского сельского поселения к Ульяновску проголосовали 54 человека, против – 42. Сегодня перед нами стоит задача информировать население об истинном положении дел, наладить эффективное функционирование рабочей группы.

Александр Баканов: «Не будем размещать «грязные» производства»
Свое мнение высказал на этот счет заместитель директора департамента управления проектами ОАО «Корпорация развития Ульяновской области» Александр Баканов (на снимке): – Промышленная зона «Заволжье» сегодня это площадка площадью 623 гектара с централизованной инженерной и транспортной инфраструктурой под размещение производств. Здесь уже размещены и планируются к размещению такие компании-резиденты, как EFES, MARS, TAKATA, наноцентр, Bridgestone, Nemak, Schaeffler, Gildemeister, Pilkington, Jokey, Narodny Plastic, Molvest. Промзона сертифицирована Ассоциацией индустриальных парков России. Частными инвесторами вложено уже порядка 50 миллиардов рублей. Сегодня на один рубль бюджетных вложений в инфраструктуру промзоны приходится 18 рублей частных инвестиций и 7,55 рубля налоговых платежей. Очевидно, что «Заволжье» необходимо развивать дальше, однако мы уже вышли за пределы муниципального образования «Город Ульяновск» – новые предприятия строятся на землях Чердаклинского района. Это обстоятельство вызывает серьезные трудности. В частности, к границам земельных участков мы подводим инженерные сети, строим дороги. Часть денег на это выделяется из федерального центра на условиях софинансирования из муниципального бюджета, однако в казне Чердаклинского района, – а речь идет о 200-300 миллионах рублей, – необходимого количества средств попросту нет. На землях, которые будут переданы Ульяновску, планируется построить новые заводы по выпуску молочной продукции, автомобильных шин, автокомпонентов, на которых будет создано до пяти тысяч новых восокотехнологичных, высокооплачиваемых рабочих мест. Это будут самые современные предприятия и в плане экологии, поскольку инвесторы используют последние разработки оборудования для очистки воздуха, переработки отходов. Перед строительством каждого нового производства проект проходит обязательную экологическую экспертизу. В «Заволжье» мы принципиально не размещаем и не будем размещать «грязные» производства, такие договоренности есть и с уже работающими резидентами.

Дмитрий Минаев