10 октября состоялось рабочее совещание комитета Законодательного Собрания по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике, которое провел председатель комитета Геннадий Антонцев. Совещание было посвящено обсуждению вопроса о подготовке в Ульяновской области проекта регионального комплекса мер («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области. В рассмотрении этого вопроса приняли участие заместитель председателя комитета по жилищной политике, ЖКХ и энергетике Владимир Камеко, депутат Валентин Трубчанин, директор фонда модернизации ЖКХ Ульяновской области Сергей Гигирев, заместитель министра по жилищно-коммунальному комплексу – директор департамента жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплексов Сергей Носков, председатель исполкома Ульяновского регионального отделения партии «Единая Россия» Константин Долгов, советник-наставник при Губернаторе Ульяновской области Вячеслав Ярош, руководители управляющих компаний.
По требованию Правительства Российской Федерации, готовые и утвержденные главами субъектов федерации «дорожные карты» должны быть представлены к 1 декабря текущего года. В них должны быть сформулированы принципы привлечения инвестиций в сферу ЖКХ конкретного региона, описаны процессы по передаче коммунальной инфраструктуры в концессию, названы сроки для перехода на долгосрочные тарифы. Данные планы ориентированы на повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунальной отрасли. Утверждение «дорожных карт» до конца 2014 года наряду с подготовкой нормативной документации по региональным системам капремонта является обязательным условием для получения федеральной поддержки на расселение аварийного жилья и капремонта.
По словам Сергея Носкова, предполагаемая региональная «дорожная карта» будет четко показывать, на каком этапе находится регион в развитии жилищно-коммунального хозяйства. Проект «дорожной карты» содержит 66 мероприятий с описанием ожидаемого результата, механизма реализации, количественными показателями и сроками реализации. Сергей Гигирев отметил, что комплекс мер, предложенный федеральным центром, позволит, в частности, активизировать работу в сфере капитального ремонта, однако все меры и сроки их исполнения требуют детального обсуждения.
По мнению Геннадия Антонцева, реализовать предлагаемый федеральным центром комплекс мер в сжатые сроки весьма сложно. При этом необходимо, чтобы Правительство РФ прислушивалось к мнению и замечаниям регионов.
По итогам обсуждения был выработан проект резолюции. В документе было предложено министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области ускорить разработку регионального комплекса мер по развитию ЖКХ Ульяновской области и организовать его публичное общественное обсуждение.
Также рекомендовано уделить особое внимание созданию в Ульяновской области интернет-портала ЖКХ для повышения прозрачности и обеспечения оперативного доступа гражданам к информации в жилищно-коммунальной сфере, активизировать работу по приведению договоров управления многоквартирными домами в соответствие с федеральным законодательством и разработать эффективный механизм установления предельного (минимального) размера платы за содержание и ремонт общего имущества много многоквартирным домом. В числе рекомендаций – необходимость капитального ремонта с обязательным софинансированием федеральным центром, создание и запуск механизма кредитования капремонта многоквартирного дома и страхования взносов на капремонт. В отношении проблемы переселения граждан из аварийного жилья было обращено внимание на необходимость контролировать деятельность муниципальных образований по исполнению взятых на себя обязательств в данной сфере. Кроме того, участники совещания подчеркнули, что следует завершить процесс оснащения индивидуальными приборами учета холодного, горячего водоснабжения помещений муниципального жилого фонда, внедрить в регионе систему энергосервисных контрактов в многоквартирных домах.
Участники заседания обратили внимание минстроя и ЖКХ РФ на необходимость учета мнений субъектов России относительно исполнения рекомендаций по разработке комплекса мер («дорожных карт») развития ЖКХ. Депутаты комитета намерены обратиться в Правительство РФ с просьбой ускорить принятие подзаконных актов в области лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, а также с предложением внести изменения в жилищное законодательство в части освобождения управляющих организаций от обязанностей исполнителя коммунальных услуг. Также будет подготовлено обращение в Государственную Думу РФ с предложением установить предельный (минимальный) размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирным домом.