21 мая состоялось заседание комитета Законодательного Собрания по социальной политике, государственному и муниципальному строительству и делам молодежи, которое провел председатель комитета Игорь Тихонов. В заседании приняли участие депутаты Законодательного Собрания Алексей Куринный, Николай Ягодин, Ростислав Эдварс, а также министр внутренней политики Ульяновской области Игорь Самойлов и министр образования Ульяновской области Екатерина Уба.

На заседании были рассмотрены несколько законопроектов, задача которых – привести региональное законодательство в соответствие с федеральным. В частности, проект закона «О поправках к Уставу Ульяновской области» уточняет статью 33 Устава Ульяновской области, согласно которой споры между Законодательным Собранием и Правительством Ульяновской области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, законами Ульяновской области, либо в судебном порядке. Также предлагается внести изменения в статью 14, согласно которым в ведение Законодательного Собрания переходит принятие решения о наделении полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ – представителя от Законодательного Собрания Ульяновской области: данными полномочиями будет наделяться один из депутатов Законодательного Собрания.

Также на заседании комитета был рассмотрен законопроект «О внесении изменения в статью 7 Закона Ульяновской области «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ульяновской области». Необходимость принятия закона вызвана отсутствием в действующем законодательстве исчерпывающего перечня однозначных оснований для отказа государственному гражданскому служащему Ульяновской области в назначении пенсии за выслугу лет, а также необходимостью указания сроков письменного уведомления госслужащего об этом решении. В законопроекте устанавливается, что решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет принимается уполномоченным органом в случае, если не предоставлены необходимые документы, если в предоставленных документах обнаружены недостоверные сведения, а также в случае отсутствия права на получение пенсии за выслугу лет. Если госслужащему отказано в пенсии за выслугу лет, то не позднее 10 дней после принятия этого решения госслужащему обязаны предоставить письменное уведомление с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Серьезные споры на заседании комитета вызвало обсуждение мер, предпринимаемых региональным правительством для сокращения очередей в детские дошкольные образовательные учреждения. В настоящее время в области наблюдается дефицит мест в детских садах в 2,5 тысяч мест. Для ликвидации очереди в 2013 году планируется привлечь федеральные средства в размере около 400 млн. рублей, еще 203 миллиона на эти цели предусмотрены в рамках соответствующей областной целевой программы.

По словам Екатерины Убы, для министерства образования Ульяновской области приоритетной задачей является увеличение количества мест для дошкольников: в прошлом году это число увеличилось на 3100 мест, готова документация на открытие еще трех детских садов.

Председатель комитета Игорь Тихонов обратил внимание на тревожную тенденцию сокращения числа ясельных групп в регионе. По его словам, ни в коем случае нельзя наращивать количество мест для детей в возрасте от трех до семи лет за счет сокращения ясельных групп. Принцип, по словам депутатов, должен быть следующим: всем без исключения детям начиная с двухлетнего возраста должна быть предоставлена возможность посещать детский сад, это прямая обязанность властей всех уровней.