Этот вопрос был основным на «круглом столе», который состоялся 27 августа в Законодательном Собрании. Его провел председатель комитета по жилищной политике, жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике Геннадий Антонцев. Темой обсуждения стала готовность управляющих организаций Ульяновской области к лицензированию в рамках федерального закона №255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ». В мероприятии приняли участие руководитель регионального исполнительного комитета партии «Единая Россия» Константин Долгов, руководители управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, представители главной государственной инспекции регионального надзора, минстроя и жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, администрации Ульяновска.
С 1 сентября 2014 года вступает в силу федеральный закон № 255, который обязывает лицензировать деятельность жилищных управляющих компаний. По словам Геннадия Антонцева, анализ нормативных правовых актов в области лицензирования, проведенный профильным комитетом Законодательного Собрания, показал, что на сегодняшний день не устранен ряд существенных противоречий, которые могут привести к трудностям в реализации закона. Например, законом предусмотрено лицензирование только деятельности по выполнению работ или услуг по управлению многоквартирным домом, а деятельность по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества лицензироваться не будет. При этом именно содержание и ремонт, как правило, вызывают наибольшие нарекания у собственников.
Участники «круглого стола» выразили сомнения в эффективности такого механизма лицензирования в достижении заявленной цели – совершенствование управления жилым фондом.
По мнению Константина Долгова, приступить к реализации закона в регионе, как положено, с 1 сентября, практически невозможно. Потому что, в частности, отсутствуют квалификационные требования к руководителям управляющих компаний, которые должны получать лицензию. И это проблема не только Ульяновской области, но и всей Российской Федерации.
Кроме того, присутствующие на «круглом столе» руководители управляющих компаний задались вопросом: что конкретно будет являться основанием для лишения лицензии?
Было отмечено, что на сегодняшний день на федеральном уровне не подготовлены постановления и методические рекомендации, необходимые для лицензирования деятельности по управлению многоквартирным домом. Поэтому регионы РФ не могут качественно исполнять возложенные на них обязанности по лицензированию с 1 сентября текущего года.
К числу проблем реализации федерального законодательства было отнесено и отсутствие учебных программ и ресурсов для организации обучения участников процесса управления многоквартирными домами. Профильному региональному министерству было предложено организовать серию семинаров для руководителей муниципальных образований, отвечающих за работу жилищно-коммунального комплекса, руководителей управляющих компаний по вопросам лицензирования.
По итогам «круглого стола» будет принята резолюция, в которой найдут отражение замечания и предложения его участников. Контроль за реализацией закона будет проводиться партией «Единая Россия» в рамках партийного проекта «Управдом».