26 апреля Президент России Владимир Путин выступил с традиционным Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации. У депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области появились свои предложения, как лучше основные положения президентского обращения претворить в жизнь.

Послание Президента не стало, как ожидали многие, «политическим завещанием» Путина. Речь шла о конкретных проблемах и путях их решения. Тем не менее, позиция первого лица государства будет дополнена предложениями «с мест», то есть от властей российских регионов. 21 мая в Москве состоится заседание Совета законодателей представительных органов власти субъектов Российской Федерации. Предложения депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области на нем представит его Председатель Борис Зотов.

В чем суть этих предложений, Борис Иванович рассказал журналистам во вторник в региональном пресс-центре.

Депутаты, к примеру, считают, что в сфере капитального ремонта жилья федеральный центр должен взять на себя значительную долю финансового обеспечения в регионах, приняв соответствующую целевую программу. В Ульяновской области – более 38 тысяч жилых домов, которые были построены в советское время. Сегодня этот жилой фонд приватизирован либо находится в муниципальной собственности, поэтому расходы на капремонт резко сократились. В нашем регионе (как и в большинстве других) большая проблема – ветхое и аварийное жилье, объем которого в Ульяновской области составляет около 230 тысяч кв. м. По мнению Бориса Зотова, следует вернуться к практике переселения людей из такого рода жилья в более достойное, а на федеральном уровне оказать этому процессу всемерное содействие. Также профицитный федеральный бюджет в состоянии оказывать помощь молодым семьям в приобретении жилплощади в регионах. Очевидно, что на уровне субъектов России средств на эти цели крайне недостаточно, в то время как жилье является главным фактором улучшения демографической ситуации.

Борис Зотов назвал еще одно направление, остро нуждающееся в федеральном финансировании, – областные и муниципальные дороги. Не стоит лишний раз напоминать, как эта проблема актуальна для города Ульяновска. Дороги также должны быть, по мнению Бориса Ивановича, заботой государства. Сегодня муниципальные власти Ульяновска

пытаются за счет бюджета города отремонтировать дороги, но средств, разумеется, явно не хватает. Федеральный центр дорогами областного центра не занимается. Между тем, до 2005 года в Ульяновской области действовал дорожный фонд, в который собиралось около 800 млн. рублей, что позволяло ремонтировать дорожное полотно как в городах, так и в сельских районах. Однако на федеральном уровне региональные дорожные фонды решили отменить, и транспортный налог стал поступать в счет общего дохода областного бюджета. Как результат – в течение двух последних лет малое финансирование (в 2005 году-241 млн. рублей, в 2007 году – 445 млн.) и износ дорог. Депутаты ЗСО предлагают вернуться к практике региональных дорожных фондов при безусловной поддержке программы по развитию транспортной системы страны, которую предложил Президент.

Председатель ЗСО дал оценку современному социально-эконо-

мическому положению Ульяновской области. «Наш регион уже не считается в Приволжском округе отстающим, – отметил Борис Иванович, – за четыре месяца индекс промышленного производства у нас составил 111,6%. Мы вошли в пятерку первых регионов ПФО. А были даже четырнадцатыми». Изменилось и отношение к нам федерального центра. Но и на федеральном уровне допускаются недоработки, которые влияют на социально-экономическую ситуацию в Ульяновской области. Много критики, в частности, вызывает деятельность Министерства здравоохранения и социального развития РФ, которое не смогло надлежащим образом решить в регионах проблему дополнительного лекарственного обеспечения.В частности, в Ульяновской области финансирование лекарств в 2007 году сократилось на 400 млн. рублей.

В целом же политика Москвы в отношении регионов становится более предсказуемой. Борис Зотов положительно оценил планы Правительства и Федерального

Собрания по формированию трехлетнего федерального бюджета. Это внесет большую определенность в работу над региональными бюджетами, так как областным властным органам будут известны ориентировочные суммы федеральных субвенций и субсидий. Борис Зотов выразил надежду, что трехлетнее планирование позволит сократить разрыв между самыми обеспеченными регионами России и самыми бедными. Сегодня эта разница очень велика: в 14 раз.

И хотя проблем в Ульяновской области еще много, особенно в сельской местности, но общие положительные изменения, по убеждению Зотова, налицо. К примеру, только за четыре месяца этого года в регион вложено 3,9 миллиарда рублей инвестиций.

Председатель ЗСО высказался также за меры на государственном уровне в защиту русского языка. Он считает неприемлемым его засорение заимствованными словами. Борис Иванович также выступил за организацию на базе областных библиотек в регионах филиалов Президентской библиотеки, которую планируется открыть в Санкт-Петербурге. Они должны, по мнению Зотова, иметь достойное материальное и информационное обеспечение.