20 октября заместитель Председателя Законодательного Собрания, председатель комитета по социальной политике Игорь Тихонов провел заседание комитета, на котором депутаты одобрили список малокомплектных школ на 2016 год, поддержали новые меры поддержки для специалистов IT-сферы и обсудили механизмы дополнительного финансирования школ с высоким качеством обучения.
Комитет поддержал перечень малокомплектных школ, представленный министерством образования и науки Ульяновской области. В 2016 году в него войдут 80 общеобразовательных организаций, что на одну больше, чем в прошлом году. На их финансирование потребуется 166,4 млн. рублей. Стоит отметить, что по сравнению с прошлым годом из списка были исключены шесть учреждений образования, одновременно он дополнен семью новыми школами.
– Список малокомплектных средних школ ежегодно утверждается постановлением Законодательного Собрания. Согласование этого перечня с администрациями муниципальных образований и депутатами областного парламента стало доброй традицией, которая позволяет принимать качественные решения с учетом интересов жителей того или иного населенного пункта. Для депутатов главный показатель объективности формирования списка – отсутствие недовольства у населения, – подчеркнул Игорь Тихонов.
Депутаты также поддержали проект закона «О единовременной социальной выплате, предоставляемой отдельным работникам организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность в сфере информационных технологий». Такие специалисты могут претендовать на единовременную социальную выплату в размере 50% величины первоначального взноса по ипотечному кредиту. Максимальный размер выплаты ограничен 150 тысячами рублей.
Бурная дискуссия развернулась вокруг поправок в закон о субвенциях учреждениям образования, согласно которым предлагается повысить на 15% фонд оплаты труда 25 школам с высоким качеством образования. Учебные заведения будут отобраны на основании рейтинга. На прошлом заседании областного парламента закон был принят в первом чтении, однако окончательное решение депутаты отложили до полной ясности системы оценок таких школ.
– Мы должны иметь четкое представление, какими подзаконными актами будет регулироваться механизм поощрения, как он будет работать. Кто и как будет отбирать эти школы, как часто будет меняться список? Депутаты должны быть уверены, что результат будет справедливым, – выразил общую позицию депутатов Игорь Тихонов.
Критерии, предложенные министерством образования и науки, основаны на федеральных государственных образовательных стандартах. Ростислав Эдварс, председатель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании, с большинством критериев согласился, однако подчеркнул необходимость заранее обсудить со школами правила игры. Комитет показал, что вопросы у педагогов все-таки остались.
По мнению Лидии Жуковской-Латышевой, предложенная система оценки недостаточно точно отражает качественные показатели образования. Так, наличие электронных библиотек, включенное в критерии, является основанием для начисления баллов, однако их функции вполне может заменить доступ в интернет. Второй пример – изучение двух иностранных языков. Этот критерий автоматически снижает возможность попасть в рейтинг для учебных заведений, специализирующихся на углубленном изучении точных наук. Еще один пункт, влияющий на итоговую оценку – наличие логопедического кабинета. Однако в школах с углубленным изучением предметов такая ставка не предусмотрена штатным расписанием.
Депутаты комитета рекомендовали министерству образования и науки обсудить предложенные критерии с директорами и педагогами, после чего вернуться к их рассмотрению на комитете.
– Вы должны отрабатывать все параметры точечно, подробно, индивидуально и терпеливо. Ведь мы говорим об учреждениях, которые являются лицом образования Ульяновской области и формируют наши успехи, – подвел итог обсуждению Игорь Тихонов.