Завтра должно состояться первое в году заседание Законодательного собрания области. На нем депутаты будут решать, как и насколько можно «зарезать» трещащий по швам бюджет едва начавшегося года.
Хотя, насколько – известно. Региональное правительство считает, что сокращение расходов на два миллиарда рублей, пусть временно, но позволит области иметь официально нормальный (в котором сходятся все «плюсы» и «минусы», как уже существующие, так и просматриваемые в ближайшей перспективе) бюджет.
Интересен процесс появления озвученной суммы.
Именно столько было обещано слупить с сокращения чиновничьего аппарата. Но, как водится, сэкономить на нем не вышло. Кто же будет сокращать самого себя, своих родственников, родственников своих родственников и друзей? Из двух миллиардов «обещанной» экономии, по оценкам специалистов, с трудом удалось наскрести всего двести миллионов, потому что число и впрямь сокращенных стремится к нулю. Едва ли не все 25 процентов аппаратчиков, которым должны были указать на дверь, перешли из одних подразделений исполнительной власти в другие. Не исключено, что с минимальной потерей в заработной плате, а не исключено, что и с ее сохранением. Зарплату урезали только в самых низших звеньях.
Вот и приходится «оптимизировать» другие расходы. На искомые два миллиарда.
Искать их будут исключительно в одном месте. В социальной сфере.
Попытаются закрыть два десятка малокомплектных школ (еще большее количество – реорганизовать), двенадцать ФАПов, несколько ДК и так далее. Вот только не факт, что все это поможет наскрести рассчитанную областным правительством сумму. Тем более, что уже сейчас в бюджете в упор не просматривается заработная плата бюджетникам. По одним данным, на год не хватает порядка полумиллиарда рублей, по другим – несколько больше. И это еще только начало.
Конечно, возможен вариант, что как в недоброй памяти времена предыдущих губернаторов, Москва не даст умереть с голоду учителям и врачам. А узаконенная с нового года новая форма оплаты труда прекрасно позволяет не начислять третью составляющую заработной платы, так называемую «стимулирующую» часть. Но ведь это, повторимся, еще только начало, да и эскалация кризиса ударит не только по нашей области, но и по всем регионам страны в равной степени. Так что, денег в бюджете РФ может просто не хватить. (Куда спрятали широко разрекламированный стабфонд – тема, безусловно, политическая, но не региональная, поэтому ее обсуждать не будем).
Неделю назад секвестр своего бюджета обсуждали в городской думе. Туда мэрия спустила разнарядку на миллиард целковых (компенсации на оплату коммуналки городским льготникам, переоборудование и ремонт учреждений здравоохранения, субсидии «Электротрансу», статьи «Экология», «ЖКХ» и другие). Депутаты вернули проект на доработку. То есть, в целом, они не против секвестрования. Но просят оставить «социалку» в покое… Уверены, это микробунт «на борту», который ни к чему не приведет. Урежут именно то, что можно урезать. В крайнем случае, не на миллиард, а на девятьсот пятьдесят миллионов.
Да и старшие коллеги городских депутатов вряд ли завтра (если проект сокращений все же будет рассматриваться) активно воспротивятся. Деваться то некуда! Единственный разумный выход – сокращение аппарата – мы успешно прос…ли. На очереди – только то, что можно: бюджетники и «социалка». И тот факт, что кризис по подлому приключился в момент, когда области для полного счастья не хватало всего годика-другого развития, никого не оправдывает.
Феликс ИЛИН