ДЕПУТАТЫ ГОРДУМЫ ПРОГОЛОСОВАЛИ ЗА РЕФЕРЕНДУМ

7 августа депутаты Городской думы Ульяновска «вляпались» все-таки в историю, и проголосовали «ЗА» по вопросу возможности проведения референдума по системе избрания мэра. Кстати, стоимость этого удовольствия приблизительно 12 млн.

Когда вопрос был поставлен в первый раз, многие из депутатов решили не голосовать ни “за”, ни “против” референдума, а воздержаться. Однако, как уточнил представитель прокуратуры, голосовать можно было только “за или “против. После перерыва депутаты принялись за вопрос еще раз. На этот раз большинство высказались “за” референдум. Напомним, инициативная группа предлагает провести референдум по вопросу способа избрания мэра: всенародным голосованием или из числа депутатов Гордумы.

На референдум будет вынесен вопрос о структуре органов местного самоуправления города, по сути дела – вопрос о том, каким образом жители города будут избирать высшее должностное лицо в городе – главу города(в простонародии – мэра): прямым всеобщим голосованием как главу местной администрации, прямым всеобщим голосованием как председателя городской Думы, либо правом выбирать главу города будут наделены только депутаты Ульяновской ГорДумы.

В случае выборов главы города как председателя городской Думы либо из числа депутатов городской Думы глава администрации будет назначаться на должность по контракту.

Все три варианта структуры предусмотрены Ф3131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». Все три варианта законны. Выбрать и реализовать на практике можно только один из них.

Органами местного самоуправления города являются: глава города, Городская Дума и администрация города.

Примечания. В соответствии с пунктом 8 ст. 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» если в референдуме приняли участие менее 50% жителей, то он считается недействительным.

НИЖЕ МЫ ПОСТАРАЛИСЬ В НАГЛЯДНОЙ ФОРМЕ ПОКАЗАТЬ 3 ВАРИАНТА УСТРОЙСТВА ГОРОДСКОЙ ВЛАСТИ УЛЬЯНОВСКА

BAPИAHT 1

Глава муниципального образования «Город Ульяновск» – глава города – избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет исполнительно-распорядительный орган – администрацию города. Представительный орган муниципального образования -Ульяновская городская Дума – избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

KOMMEHTAPИЙ К ВАРИАНТУ №1

При таком варианте устройства городских властей жители выбирают отдельно главу города и отдельно -депутатов городской Думы. Этот вариант, при котором исполнительная и представительная власти в городе максимально разделены. Глава города при такой схеме возглавляет администрацию города и выполняет одновременно две функции – главы муниципального образования (высшего должностного лица местной власти – главного городского политика) и руководителя городской администрации, отвечающей за повседневные городские дела перед избирателями.

Примечание. Эта модель действует в городе сейчас.

BAPИAHT 2

Глава муниципального образования «Город Ульяновск» – глава города – избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, входит в состав Ульяновской городской Думы с правом решающего голоса и исполняет полномочия её председателя, при этом глава (другое лицо) исполнительно-распорядительного органа – администрации города Ульяновска – назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом города. Представительный орган муниципального образования – Ульяновская городская Дума – избирается на муниципальных выборах.

KOMMEHTAPИЙ К ВАРИАНТУ №2

При таком варианте устройства городских властей жители выбирают депутатов городской Думы и – тоже всенародно – ее председателя, который становится главой города, но исполняет обязанности исключительно председателя Думы, т.е. народ на выборах выбирает не мэра, а председателя гордумы. Депутаты при такой модели власти сами не могут избирать или переизбирать председателя Думы. В этом варианте главой администрации города, отвечающим за повседневные городские дела, становится человек, которого жители не выбирают. Этого чиновника назначают на должность депутаты Думы по итогам конкурса с участием представителей областных властей. Депутаты имеют право отозвать этого чиновника с должности досрочно.

BAPИAHT 3

Глава муниципального образования «Город Ульяновск» – глава города – избирается УЛЬЯНОВСКОЙ городской думой из своего состава и исполняет полномочия её председателя, при этом глава исполнительно-распорядительного органа -администрации города – назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом города. Представительный орган МО – Ульяновская городская Дума – избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

KOMMEHTAPИЙ К ВАРИАНТУ №3

При таком варианте устройства городских властей жители выбирают только депутатов городской Думы, и больше никого (выборы мэра – отменяются). Избранные депутаты городской Думы из своего состава выбирают председателя Думы, и этот человек становится главой города (главным городским политиком). Депутаты же могут его переизбрать. В этом варианте главой администрации города, отвечающим за повседневные городские дела, также становится человек, которого жители не выбирают. Этого чиновника назначают на должность депутаты городской Думы по итогам конкурса с участием представителей областных властей. Участвовать в таком конкурсе могут только те претенденты, кто соответствует определенным требованиям – по уровню образования и т.д. Депутаты имеют право отозвать этого чиновника с должности.