От «голодного пайка» до бюджета развития города. Именно такие стадии прошел главный финансовый документ Ульяновска за последние три года. Сейчас уже трудно представить, что еще несколько лет назад город жил фактически на «голодном пайке», поскольку бюджет принимался поздней весной с опозданием на полгода, что из областного бюджета не поступало ни копейки в поддержку городских программ. Да и сами программы хотя и принимались, но большая их часть так и осталась на бумаге. Сейчас ситуация в корне изменилась.

Если в 2006 году городскую казну называли бюджетом стабилизации, в 2007-м – развития, то при обсуждении средств будущего года впервые зашла речь о возможности создания бездефицитного бюджета. Произошло это благодаря слаженной и конструктивной работе Городской Думы, исполнительной власти города с губернатором региона Сергеем Морозовым, который поддерживает инициативы и программы, принятые в Ульяновске. Сегодня о новых принципах формирования городского бюджета и взаимодействия областной и городской властей рассказывает спикер городского парламента Василий Гвоздев.

– Василий Анатольевич, о бюджете на будущий год сказано уже достаточно – его размеры выросли, качество подготовки тоже изменилось в лучшую сторону. Если же отойти от языка цифр, что изменилось в утверждении бюджета?

– Мы неоднократно говорили, что колоссальное влияние на бюджет оказали горожане. На протяжении нескольких месяцев работала «горячая линия», мы собирали предложения ульянов-цев и учитывали их при формировании расходной части городской казны. Хочу заметить, когда чувствуешь поддержку, понимание и содействие со стороны, любое дело идет быстрее и качественнее. Говорю так, потому что мне есть с чем сравнивать, одиннадцатилетняя работа в городском парламенте не прошла даром.

Приведу несколько примеров. Ни один губернатор ни разу не посещал заседания Городской Думы, проблемы 9 города не находили отражения в областном бюджете. Несмотря на то, что Ульяновск всегда был донором для региона, областного центра словно не существовало. Что мы имеем сейчас? В самых важных заседаниях Городской Думы всегда принимает участие губернатор Сергей Морозов. И не просто присутствует на них, а тщательно знакомится с документами, вносит свои предложения. Мы, в свою очередь, часто обращаемся к главе области за содействием в софинансировании городских программ и акций.

– На Ваш взгляд, чего не хватает главному финансовому документу города?

– Нам всем не хватает плановости. Мы должны уходить от «пожарного» способа решения проблем. Необходимо уходить от практики ежемесячных изменений в городской бюджет, переходить на стратегическое планирование. Об этом неоднократно говорилось и на уровне региона. Но и здесь вопрос начал решаться.

В бюджет Ульяновска на 2008 год включено 26 целевых программ. Многие приняты на несколько ближайших лет. В частности, на программу развития городского транспорта будет выделено 80 млн. руб., на переселение граждан из аварийного и ветхого жилого фонда на период 2005-2010 гг. – 50 млн. рублей и так далее. Как я уже говорил, многие программы получат дополнительное финансирование из областного бюджета.

– Депутаты Городской Думы третьего созыва прошли своеобразный «экватор» своей работы. Что из достигнутого Вы хотели бы сохранить во второй половине полномочий городского парламента?

– Важно, думаю, сохранить и улучшить взаимодействие с исполнительной властью города и области. Все еще помнят время, когда власти только и делали, что ругали друг друга, вставляли палки в колеса, только лучше от этого никому не становилось. Сейчас все по-другому. Губернатор Сергей Морозов собрал команду, нацеленную на результат и конструктивную работу, наладил взаимодействие с муниципалитетами, по его инициативе в регионе проходят социальные акции.

За последние годы мы смогли решить много проблем, но это не значит, что мы не видим оставшихся – это и плохое состояние внутри квартальных дорог, и борьба с пробками, и многое другое. У нынешней команды губернатора есть программа развития города и области на ближайшие годы, которая предполагает, что Ульяновск станет процветающим и престижным городом. Для этого нам нужна поддержка населением курса губернатора и стабильности в регионе. Только при таком подходе мы сможем достичь успеха!