18 ноября состоялось заседание комитета по бюджету и экономической политике, которое провела заместитель Председателя Законодательного Собрания Алсу Балакишиева. В работе участвовали депутаты регионального парламента Олег Гречников, Борис Столыпин, Елена Сорокина, председатель аграрного комитета Виктор Антипов, председатель комитета по государственному строительству Василий Гвоздев, председатель Счетной палаты Ульяновской области Игорь Егоров, министры регионального правительства.
В ходе заседания был рассмотрен прогноз социально-экономического развития Ульяновской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов. Озвучен ряд показателей, которые являются индикаторами экономики региона.
В 2015 году ожидается снижение валового регионального продукта на 1% по сравнению с 2014 годом. Оборот розничной торговли снизится на 13-15% в связи со снижением потребительского спроса. 3% потеряет в объемах производство в АПК. При этом в промышленности в 2015 году ожидается рост на 5%. По прогнозам министерства экономического развития Ульяновской области, в среднесрочной перспективе рост внутреннего регионального продукта составит 101% и к 2018 году будет доведен до 103,5%. Что касается привлеченных инвестиций, то в текущем году спада в этом направлении допущено не будет, а в дальнейшем ожидается стабильный рост. Также в Ульяновской области зафиксировано замедление роста потребительских цен. По итогам 2015 года инфляция составит около 13%, в ближайшие годы наметится ее дальнейшее снижение. В текущем году зафиксирован определенный рост безработицы: ожидаемый показатель – 5,8%. Последующий уровень занятости населения будет зависеть от экономических условий. Средний уровень зарплаты в 2015 составит около 22,8 тыс. рублей.
В ходе заседания был обсужден проект бюджета Ульяновской области на 2016 год, который представила министр финансов Ульяновской области Екатерина Буцкая. Предполагается, что главный финансовый документ региона будет иметь следующие характеристики: доходы – 37 млрд. 015,7 млн. рублей (в том числе межбюджетные трансферты – 6 млрд. 276,8 млн.), расходы – 38 млрд. 664,6 млн. рублей (в том числе межбюджетные трансферты – 11 млрд.150 млн. рублей), дефицит – 1 млрд. 648 млн. рублей (5,4% бюджета – почти на треть меньше объема текущего года). По словам министра финансов, региональное правительство будет стремиться к тому, чтобы в ближайшие годы достичь бездефицитности бюджета. В ходе заседания главам муниципальных образований было рекомендовано формировать свои бюджеты с минимальным дефицитом. Показательно, что бюджет 2016 года, как и бюджеты предыдущих лет, эксперты считают социально ориентированным, так как 75% расходов будут направлены на социальную сферу.
Депутаты обратили внимание на ряд проблемных вопросов. Алсу Балакишиева напомнила о необходимости соблюдения принципа приоритетности при формировании расходных статей, недопустимости снижения финансирования таких важных направлений, как приобретение жилья для молодых специалистов. Виктор Антипов обратил внимание, что тарифы на электроэнергию для сельхозпроизводителей выше, чем для промышленных предприятий и для населения. Представляется несправедливым, что обеспечивающие продовольственную безопасность региона аграрии, получая не столь большую поддержку из бюджета, вынуждены платить за энергоресурсы в больших объемах. По словам председателя аграрного комитета, фактически на каждый вложенный из бюджета в сельское хозяйство рубль приносит в региональную казну 20 рублей.
После обсуждения депутаты приняли решение вынести проект бюджета на рассмотрение регионального парламента в первом чтении. Затем расходные статьи бюджета по отраслям будут тщательно рассмотрены во всех комитетах Законодательного Собрания.
24 ноября пройдут публичные слушания, а 9 декабря областной бюджет 2016 года планируется принять во втором чтении.
Также депутаты вынесли на очередное заседание Законодательного Собрания для рассмотрения в первом чтении законопроекты «О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ульяновской области на 2016 год и основных направлениях политики Ульяновской области в сфере приватизации на 2016 – 2018 годы», «Об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2016 год» и «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области на 2016 год».