Ну, вот. Свершилось то, о чем начали говорить еще в мае. Окончательно сформирована (пусть пока еще на бумаге), новая структура областного правительства. И пусть лица в ней все те же, сама управленческая схема впервые за все время изменилась глобально.
Власть, вслед за экономикой, решено развивать кластерно. Что есть кластер? Группа организаций (промышленного, образовательного, финансового и иного профиля), сконцентрированных географически и взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Простой пример -цепочка из ульяновского авиационного кластера: УВАУГА – «Авиастар-СП» – аэропорт «Ульяновск-Восточный».
В областном правительстве появятся: во-первых, управленческий кластер развития среды проживания, который возглавит вице-премьер Александр Букин. В него войдут министерства строительства, энергетики и ЖКК, департамент автодорог и департамент по регулированию цен и тарифов. Собственно, передачи дорог «под» Букина, ждали давно. Департамент цен и тарифов изъят из министерства экономики немного неожиданно, но в принципе, оправданно.
Во вторых. Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии, наконец-то, вольется в министерство сельского хозяйства. Таким образом, будет создан управленческий кластер по развитию сельских территорий и обеспечению природной и продовольственной безопасности (руководитель – Александр Чепухин).
В третьих. Управленческий кластер развития с первым вице-премьером (вот оно, долгожданное повышение) с Александром Смекалиным во главе. Здесь объединятся департамент госимущества и земельных отношений, министерство экономики и планирования, министерство стратегического развития и инноваций, министерство финансов возглавит,(мы так понимаем, с понижением в должности) Татьяна Дейкун. Шаг давно напрашивающийся. Смекалин ранее конкурировал в должности с главой «Корпорации Развитие Ульяновской области» Дмитрием Рябовым. Теперь последний, скорее всего, уйдет в Законодательное собрание, и весь блок по привлечению инвестиций окажется собран под одной рукой.
Исчезнет и министерство по развитию информационных технологий и электронной демократии, которое, как давно планировалось, войдет в состав аппарата правительства. Судя по всему, такая же судьба ожидает и министерство промышленности и транспорта. Департамент автодорог, как уже сказано выше, «уходит» к Букину, а департамент промышленности – в непосредственное подчинение первому вице-премьеру Александру Пинкову. Если не изменяет память, от всего минпрома остается только финансовый департамент. Куда пристроят Андрея Тюрина? О судьбе минпрома, пока ничего не объявлено. Возможно, дело ограничится только его урезанием на дорожную отрасль.
Социальный блок будет разделен на две части. Вопросами здорового образа жизни и социальной сплоченности (Минздрав, минсоцтруда и департамент физкультуры и спорта), возглавит, получив должность вице-премьера, Валентина Караулова. За Тамарой Девяткиной останутся вопросы образования, культуры и приоритетных социальных проектов («Культурная столица», «Музей СССР », Международный культурный форум, Ассамблея «Пластовская осень» и другие).
Вектор развития определен. Но поскольку завершить реформу планируется лишь к концу года, в этом векторе возможны некоторые исправления.
Феликс ИЛИН