Как изменился портрет инвестора, что поменялось после введения санкций в работе наноцентра, много ли компаний лишились статуса резидента ПОЭЗ и ТОР “Димитровград” и “Инза”, будут ли под Ульяновском строить новые ветрогенераторы и возможно ли введение прямого авиасообщения с Китаем? Об этом и многом другом поговорили с зампредом правительства – министром промышленности, инвестиций и науки Ульяновской области Сергеем Васиным.

– Сергей Николаевич, мы недавно писали о сложностях с валютой (в частности, с юанями), из-за чего в России начался бум на строительство предприятий. Инвесторы активно вкладывают рубли внутрь, в регионы. Чувствуется ли это в Ульяновской области? 

– Интерес к инвестиционному потенциалу Ульяновской области традиционно высокий. По итогам первого полугодия наш регион занимает первое место в ПФО по индексу физического объема инвестиций в основной капитал, при этом наш показатель также значительно выше среднероссийского.

Объем инвестиций составил 50,2 млрд рублей – это 129,5% к первому полугодию 2023 года. Основная инвестактивность идет от действующих предприятий. Такая тенденция складывается не только в нашем регионе, но и в целом по стране. Так происходит, потому что страна нуждается в готовой высокотехнологичной промышленной продукции и вкладывает средства в свои действующие предприятия. В свою очередь, предприятия в активном режиме модернизируют производственные линии, обновляют кооперационные цепочки и производят продукцию. Эти инвестиции и дают сейчас основной рост.

Безусловно, мы продолжаем работу по привлечению новых проектов. Министерство промышленности, инвестиций и науки при участии Корпорации развития региона и других институтов ведет непрерывную работу по развитию имеющихся площадок и привлечению инвесторов. Традиционно стараемся охватить все направления, но в фокусе – перспективные инновационные отрасли, связанные с машиностроением, наукоемкими технологиями, энергетикой, химической промышленностью, логистикой.

– Каков портрет инвестора сегодня – что за компании, с какими суммами вложений, в какие отрасли?

– Сложно выделить обобщенный портрет. В работе можно встретить как запросы больших корпораций и крупного опытного бизнеса, так и начинающих предприятий, только сформировавших свою концепцию, нащупавших перспективную нишу или реализующих уникальную технологию в рамках импортозамещения.

Стабильно развивается станкостроение, производство автокомпонентов и композиционных материалов, набирают силу проекты, связанные с 3D-печатью, растут интересы в сфере производства БПЛА, увеличивается количество проектов в сфере активного отдыха и внутреннего туризма. Сегодня регион готов подобрать комфортные условия, используя все доступные инструменты поддержки.

– Как обстоят дела в ПОЭЗ? Прошло несколько арбитражных судов с неудавшимися резидентами – сколько компаний лишили этого статуса?

– В 2024 году были расторгнуты соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ с пятью компаниями, в том числе, с двумя из них соглашения расторгли по решению Арбитражного суда Ульяновской области. Расторжение соглашения означает лишение статуса резидента. При этом автоматически прекращается действие договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, если такой участок ранее был выдан резиденту.

В настоящее время работа по лишению статуса резидента проводится ещё с двумя компаниями. Кроме того, этой осенью Министерство промышленности, инвестиций и науки проведёт плановые проверки ещё ряда резидентов ПОЭЗ. По итогам не исключено расторжение соглашений и с некоторыми другими резидентами.

– Из-за санкций главная фишка ПОЭЗ – таможенные льготы – сегодня потеряла свою актуальность? Чем теперь туда привлекать инвесторов?

– Таможенные льготы (правильнее сказать, таможенная процедура свободной таможенной зоны) никогда не являлись главным фактором при принятии решения инвесторами о реализации проектов в ПОЭЗ. Определяющими факторами были и остаются наличие готовой инфраструктуры, доступных земельных участков, производственных помещений для аренды, кадров, а также налоговые льготы. Однако процедура свободной таможенной зоны и те преимущества, которые она даёт (возможность ввоза в ПОЭЗ иностранных товаров без уплаты таможенных пошлин, НДС и акцизов) по-прежнему являются важными для тех резидентов, которые занимаются оптовой торговлей иностранными товарами. На данный момент подобные товары ввозятся в основном из Китая.

– Опишите пожалуйста картину в целом: сколько инвесторов пришло в этом году в регион, сколько ожидается до конца года?

– На сегодняшний день правительство региона и Корпорация развития Ульяновской области подписали инвестиционные соглашения:
– с компанией «Деко Минералс СНГ» – о создании предприятия по добыче и переработке диатомита в рамках территории опережающего развития «Инза».
– с компанией «Сим-транс Групп» – о создании мультифункционального производственно-логистического узла на территории Ульяновской области.
– с компанией «Технодинамика» и Уральским заводом гражданской авиации – о создании Центра технического обслуживания и ремонта воздушных судов на территории ПОЭЗ «Ульяновск». Это проект долгосрочный, завершение его реализации планируется в 2038 году.
– с АО «Почта России» – об инвестировании в реализацию проекта централизации функции бухгалтерского учёта в Ульяновской области.

Также до конца года планируется заключение инвестиционных соглашений по следующим направлениям:

  • создание предприятия по производству шпонированных изделий для автопрома,
  • создание производства грузовых транспортных средств различной грузоподъемности совместно с китайскими партнёрами,
  • создание производства компонентов станков с ЧПУ совместно с китайскими партнёрами,
  • создание производства резервуаров вертикальных стальных и оборудования для нефтехимической продукции на территории Ульяновской области. Объем инвестиций – до 1 млрд рублей,
  • создание производства герметиков.

В настоящее время ведётся активная работа по реализации этих проектов, и уже в этом году планируется их выход на готовые инвестиционные площадки региона.

– Какова судьба «зависших» предприятий промзоны – экс-Бриджстоуна, ДМГ Мори, Вестаса и других? Когда на них запустятся производства, какие перспективы?

– В регионе продолжаются процессы, связанные с продажей активов иностранных компаний, расположенных на территории Ульяновской области и принявших решение покинуть российский рынок.

На сегодняшний день завершена продажа активов компаний Hempel, Henkel, Legrand, Isuzu, Schaeffler и Bridgestone. Активы Fortum и DMG были переданы во временное управление Росимуществу. Мы ожидаем, что в ближайшее время завершатся процедуры, связанные с продажей ещё ряда иностранных предприятий.

Важно, что федеральный центр, в рамках процедуры согласования сделки, устанавливает для новых собственников ключевые показатели эффективности, направленные на сохранение персонала и перезапуск производства, а также достижение производственных показателей. Часть проданных предприятий уже перезапущена, часть не останавливалась ни на день. В ближайшее время мы посетим некоторые из них, чтобы продемонстрировать успехи новых собственников.

– Каковы перспективы ветропарка? Будут ли строить у нас новые ветрогенераторы?

– В апреле прошлого года президент России Владимир Путин утвердил перечень иностранных активов, которые попадают под временное управление Росимущества из-за изъятия российских активов за рубежом. Под действие указа, в частности, попали активы ПАО «Фортум». В качестве временного управляющего определено Росимущество.

Генерирующие объекты, расположенные в Ульяновской области, продолжают работу. Компания переименована в ПАО «Форвард Энерго» летом 2023 года.

Планов строительства новых ВЭС на территории региона в настоящее время нет. Напомню, что Ульяновская ВЭС создавалась в рамках программы ДПМ 1.0. Полагаю, что решение о строительстве новых генерирующих объектов в отрасли ВИЭ, функционирующих на оптовом рынке электроэнергетики, в обозримой перспективе может быть принято только в рамках программы ДПМ 2.0.

Также возможно строительство генерирующих объектов, функционирующих на основе ВИЭ на розничном рынке, мощностью, равной 5% совокупного прогнозного объема потерь электрической энергии (мощности) территориальных сетевых организаций, функционирующих в субъекте Российской Федерации.

– Какие у региона перспективы сотрудничества с зарубежными странами?

– География сотрудничества с зарубежными партнерами по объективным причинам изменилась. Сегодня акценты во многом смещены на работу с дружественными нам странами. Зарубежные партнеры, понимая потенциал освобождающихся ниш и горизонты возникающих возможностей, с большим интересом рассматривают перспективы развития бизнеса в России и варианты локализации своих производств.

Наша цель состоит в том, чтобы, помимо решения задач бизнеса, решались вопросы технологического суверенитета и социально-экономического благополучия региона и страны в целом. Поэтому мы стремимся, чтобы интересы с нашими зарубежными партнерами совпадали.

– Какие логистические проекты планируется реализовать в регионе?

– Хочется отметить уже реализованные и набирающие силу транспортные пути: железнодорожное сообщение “Китай-Ульяновск” и судоходный маршрут “Волга-Каспий-Персидский залив”. Прорабатываем вопрос прямого авиасообщения с Китаем и другими перспективными направлениями.

В Портовой особой экономической зоне будет реализован проект компании по созданию логистического центра, предназначенного для импорта, таможенного оформления, хранения и доставки товаров для российских компаний. Договорённость достигнута на выставке «Иннопром» в ходе встречи губернатора Ульяновской области Алексея Русских и руководителя компании «ТТМ Лоджистикс» Ксении Аркуш. Общий объём инвестиций в проект составит более 1,2 млрд рублей, основная часть вложений будет осуществлена иностранным инвестором. Планируется создать порядка 70 рабочих мест для жителей Ульяновской области.

Этот проект предусматривает организацию доставки товаров авиационным транспортом в аэропорт «Ульяновск-Восточный», разгрузку в аэропорту, перемещение их на территорию ПОЭЗ, помещение под таможенную процедуру свободной зоны и затем на хранение на складах в Портовой зоне. Далее будет осуществлена доставка товаров конечным потребителям автомобильным транспортом. Компания построит собственный складской комплекс на земельном участке площадью 3,2 га, где разместятся склады различных типов, в том числе с холодильными установками, площадки открытого хранения, стоянки грузового транспорта и другие необходимые объекты инфраструктуры.

– Как сейчас развивается наноцентр?

– С 2011 года ульяновский наноцентр является одним из лидеров инновационного развития не только на уровне нашего региона, но и в целом в ПФО и России. Основная его задача — это серийное создание новых технологических компаний и их последующая продажа.

На текущий момент он свою задачу выполнил. Было продано четыре компании с общей доходностью 38%. Также за все время деятельности наноцентра было создано более 80 технологических компаний, на пике роста общая численность сотрудников по всем компаниям наноцентра достигала 700 человек. Это 700 высокотехнологичных рабочих мест для специалистов с уровнем оплаты существенно выше среднего по региону. Только прямые налоговые отчисления наноцентра и его дочерних компаний в бюджеты всех уровней составили 1,2 млрд руб. В регион было привлечено более 3 млрд рублей инвестиций.

Конечно, определенное негативное влияние на работу наноцентра сначала оказала пандемия, а потом и односторонние ограничения на сотрудничество с российскими компаниями в высокотехнологичных сферах. Но, тем не менее, команде наноцентра удалось адаптировать свою деятельность под новые условия, найти новых партнеров. В настоящее время с учредителями обсуждается стратегия на будущий инвестиционный цикл. Основной фокус работы будет направлен на ветроэнергетику, тонкопленочные покрытия и медицинские устройства.

– Как обстоят дела у территорий опережающего развития “Димитровград” и “Инза”? Сколько туда пришло инвесторов, есть ли сложности в развитии?

– По данным на 1 сентября 2024 года, в реестре резидентов ТОР на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) состоит 42 резидента ТОР «Димитровград» и семь резидентов ТОР «Инза».

В ТОР «Димитровград» работают компании: ООО «Полесье ДГ», ООО «Димитровградский Арматурный Завод», ООО «АвтоРУС Димитровград», ООО «ДМФ «Аврора» и другие. С начала деятельности резиденты ТОР «Димитровград» создали 3 668 рабочих места (в том числе в 2024 году – 162 рабочих места), вложено 2,064 млрд рублей инвестиций (в 2024 году – 156,53 млн рублей).

На территории ТОР «Инза» работают ООО «Инзенский диатомит», ООО «Диалог Сервис», ООО «Инзенский диатомовый комбинат» и прочие. Здесь создано 559 рабочих мест (в 2024 году – 68), вложено 82,93 млн рублей инвестиций (в 2024 году – 38,13 млн рублей).

На сегодняшний день одной из проблем, препятствующей развитию в регионе территорий с преференциальными экономическими режимами, является отказ резидентов от реализации инвестиционных проектов, либо неисполнение резидентами условий соглашений об осуществлении деятельности из-за экономических последствий, вызванных введением санкций. Так, в 2023 году из реестра резидентов ТОР исключено четыре резидента ТОР «Димитровград» и оин резидент ТОР «Инза». За 8 месяцев 2024 года из реестра резидентов ТОР исключено два резидента ТОР «Димитровград».

Также среди проблем развития ТОР, созданных на территории Ульяновской области, отмечается отсутствие свободных производственных площадок для потенциальных резидентов.

– Есть ли планы по образованию в регионе других промзон, ТОР?

– Да, в связи с действующей потребностью потенциальных резидентов, а также готовностью частного бизнеса к инвестициям и созданию новых производств, рассматривается возможность создания индустриального парка «Новоспасское» в Новоспасском районе.