13 марта 2011 года состоялись дополнительные выборы в Совет депутатов муниципального образования «Ульяновский район» по Тетюшскому избирательному округу №6. «Единая Россия» выдвинула кандидатом в Совет депутатов Ульяновского района постоянно проживающего в г. Москве г-на Савинова. Административный ресурс был использован максимально.

Примечательно, что циничное нарушение выборного законодательства единороссы объясняют незнанием «тонкостей законодательства о выборах». Стремясь вывести из-под удара организаторов этого нарушения, подставляют «стрелочников». По такой же методике выводили из-под удара фильшиводипломника Глебова, заявившего, что подложный диплом Ульяновского Государственного технического университета в избирком представлен не им, а его доверенным лицом.

Вот и думайте – или сами медвежьи назначенцы во власть, мягко говоря, не вполне адекватны, или «помощнички» у них творят, что хотят. Однако, власть-то, попадает в руки назначенцев. Отсюда и провальные результаты «управленческой деятельности», за которые гнать из власти надо. Только руководство страны не решается сделать это. А может быть их такие кадры устраивают?

В Территориальную избирательную комиссию

Ульяновского района

ЖАЛОБА

Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст.48, ч.7, б) «запрещается проводить предвыборную агитацию…, выпускать и распространять любые агитационные материалы: … лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим…».

О том же гласит ст.48, ч.8 того же федерального закона. Невзирая на столь категорический запрет, недопустимость использования административного ресурса, губернатор Ульяновской области Морозов С.И. выступил в печатных средствах массовой информации с обращением к избирателям поддержать на предстоящих выборах 13 марта 2011 г. в Тетюшском избирательном округе №6 конкретного кандидата Савинова Г.А.

«Обращение губернатора Ульяновской области Сергея Ивановича Морозова к жителям Тетюшского избирательного округа №6», фото «Савинов-Морозов» и слова Морозова «прошу поддержать Савинова» опубликованы 10 марта 2011 г. , № 12 (9688) на странице 3 еженедельного издания «Родина Ильича» (газета Ульяновского района Ульяновской области) тиражом 1617 экземпляров.

Полоса в газете оплачена из средств избирательного фонда кандидата в депутаты МО «Ульяновский район» по Тетюшскому двухмандатному избирательному округу №6 Савинова Г.А.

Таким образом, зная о недопустимости нарушения закона (губернатор Морозов С.И. несколько лет назад предупреждался председателем Избирательной комиссии Ульяновской области, что его участие в предвыборной агитации противоречит Закону), как первое должностное лицо региона, так и кандидат в депутаты г-н Савинов Г.А. сочли возможным ради достижения цели действовать не в соответствии с нормами российского законодательства, а руководствуясь своими понятиями о целесообразности («цель оправдывает средства»).

Подобную практику не столь давно публично осудил глава государства – президент Российской Федерации Д.А.Медведев.

В связи с изложенным прошу избирательную комиссию принять надлежащие меры привлечения к ответственности нарушителей избирательного законодательства Российской Федерации г-на Морозова С.И. и г-на Савинова Г.А.

Приложение: газета «Родина Ильича», 2011, 10 марта, № 12 (9688)

Член территориальной избирательной комиссии Ульяновского района (с правом совещательного голоса) Р.Ф.Лукманов

12 марта 2011 года

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2011 г. р.п. Ишеевка №14/58-2

О жалобе Р.Ф. Лукманова

Рассмотрев поступившую жалобу Р.Ф. Лукманова территориальная избирательная комиссия муниципального образования «Ульяновский район», установила:

14.12.2010 принято постановление территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Ульяновский район» №4/6-2 «О назначении дополнительных выборов депутата Совета депутатов муниципального образования «Ульяновский район» четвертого созыва по Тетюшскому двухмандатному избирательному округу №6».

24.01.2011 принято постановление территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Ульяновский район» №8/33-2 «О регистрации Савинова Геннадия Александровича кандидатом в депутаты Совета депутатов МО «Ульяновский район».

21.02.2011 в территориальную избирательную комиссию муниципального образования «Ульяновский район» в порядке п.З ст.54 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч.5 ст.65 Закона Ульяновской области от 01.08.2007 №109-30 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области» поступил экземпляр печатного агитационного материала кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Ульяновский район» четвертого созыва по Тетюшскому двухмандатному избирательному округу №6 Г.А.Савинова под общим заголовком «Единая Россия» и прилагаемые к нему согласия физических лиц на использование их высказываний и изображений (вх.№01-29/75 от 21.02.2011).

10.03.2011 на стр.3 газеты «Родина Ильича» (№12 (9688) опубликована копия указанного агитационного материала под рубрикой «выборы-2011».

12.03.2011 в территориальную избирательную комиссию муниципального образования «Ульяновский район» поступила жалоба члена территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Ульяновский район» с правом совещательного голоса Р.Ф.Лукманова о нарушении порядка и правил проведения “предвыборной агитации Губернатором-Председателем Правительства Ульяновской области С.И.Морозовым и кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Ульяновский район» четвертого созыва по Тетюшскому двухмандатному избирательному округу №6 Г.А.Савиновым (вх.№01-25/91 от 12.03.2011). Как следует из данных кандидатом в депутаты Г.А.Савиновым пояснений, информацией о причинах опубликования указанного материала он не располагает. Каких-либо указаний своим доверенным лицам, уполномоченному представителю по финансовым вопросам по поводу его размещения он не давал, узнал об этом после выхода газеты.

Доверенное лицо Г.А.Савинова С.А.Лебедев пояснил, что он также не располагает информацией о причинах опубликования в газете «Родина Ильича» данного материала.

Доверенное лицо Г.А.Савинова И.И.Мидленко показал, что материал под рубрикой «выборы-2011» в газете «Родина Ильича» был опубликован по его указанию. Он знал о том, что материал аналогичного содержания был размещен в печатном агитационном материале «Единая Россия», представленном до начала распространения в территориальную избирательную комиссию муниципального образования «Ульяновский район» вместе с согласиями изображенных на нем лиц на использование их высказываний и изображений. Такое же согласие С.И. Морозова также было представлено в избирательную комиссию. Не зная тонкостей законодательства о выборах, он подумал, что можно такой же материал опубликовать и в районной газете. Об этом он уведомил Т.В.Маркелычеву, опросив ее оформить все необходимые для этого документы.

Уполномоченный по финансовым вопросам кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Ульяновский район» четвертого созыва по Тетюшскому двухмандатному избирательному округу № 6 Г.А.Савинова Т.В.Маркелычева пояснила, что И.И. Мидленко попросил ее оформить все необходимые документы для оплаты публикации в газете «Родина Ильича». При этом ей было известно, что материал аналогичного содержания был размещен в печатном агитационном материале «Единая Россия» и подумала, что такой же материал можно опубликовать и в газете, в связи с чем подписала соответствующий договор с газетой.

В соответствии с пп.«б» п.7 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.2 ч.7 ст.59 Закона Ульяновской области от 01.08.2007 №109-30 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области» запрещено проводить предвыборную агитацию лицам, замещающим государственные должности при исполнении ими своих должностных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного положения.

Согласия С.И.Морозова на использование его изображения и высказываний в опубликованной в газете «Родина Ильича» (№12 (9688) агитационном материале под рубрикой «выборы-2011» в территориальную избирательную комиссию муниципального образования «Ульяновский район» не поступало.

Из имеющихся в распоряжении территориальной избирательной комиссии материалов, а также из пояснений вышеперечисленных лиц в действиях С.И.Морозова и Г.А.Савинова не усматривается признаков нарушения пп.«б» п.7 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.2 ч.7 ст.59 Закона Ульяновской области от 01.08.2007 №109-30 «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области», влекущего за собой предусмотренную законодательством ответственность.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.9 ст.26 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», территориальная избирательная комиссия муниципального образования «Ульяновский район» постановляет:

1. В удовлетворении жалобы члена территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Ульяновский район» с правом совещательного голоса Р.Ф.Лукманова отказать.

2. Довести настоящее постановление до сведения заявителя.

Председатель

территориальной избирательной комиссии

МО «Ульяновский район»

Р.А. Арсланов

Секретарь

территориальной избирательной комиссии

МО «Ульяновский район»

Е.С. Аверьянова