Ирина Антонова

На прошлой неделе были озвучены результаты рейтинга регионов Приволжского федерального округа. Ульяновская область заняла 5 место среди 14 субъектов ПФО по итогам социально-экономического развития в 2010 году, наш регион идет следом за Татарстаном, Самарской, Саратовской, Нижегородской областями. По словам экспертов, сравнительный анализ с 2002 по 2010 годы показал, что такой результат достигнут впервые. Что нам это лидерство даст? Чего наш регион добился за прошедший год в социально-экономическом плане? Кто составляет рейтинги? Об этом наш разговор с министром экономики Ульяновской области Олегом Асмусом.

– Олег Владимирович, какой показатель нам помог выбиться в число лидеров?

– Для начала отмечу, что мне бы хотелось, чтобы итоги развития области воспринимались не через призму темпов к прошлому году, потому что из-за кризиса были падения по многим отраслям. Более объективно было бы сравнить либо с результатами 2008 года, либо в целом с темпами по Российской Федерации или наших соседей. Только такая информация будет более точной. И сегодня говорить, что тот или иной высочайший темп – это суперуспех, наверно, было бы не совсем правильно.

Показателей в рейтинге достаточно много, порядка 30. Вполне возможно, какой-то показатель стоит добавить, какой-то кажется архаичным. Но основной результат связан с индексом промышленного производства в целом по Ульяновской области. Сегодня по предварительной оценке наш индекс один из самых высоких, в том числе и по Российской Федерации. Уже однозначно мы имеем самый высокий индекс промпроизводства по ПФО, он составляет 123,1%. «На пятки нам наступает» республика Мордовия, она завершила год с результатом 121,3%.

– Какие темпы имеют субъекты РФ, в том числе и округа, у которых схожая с нами структура промышленного производства?

– Не хотелось бы на фоне соседей оперировать какими-то достижениями, не совсем красиво получается, но все-таки должен привести. Сегодня по предварительной оценке мы имеем уровень промышленного производства к докризисному показателю 2008 года порядка 104,4%. В то же время такой сильный субъект, как Татарстан, имеет всего 99,8%, а Самарская область – 83,2%, Нижний Новгород – 85,8%. Это означает, что наша промышленность в целом по объемам вышла на докризисный уровень, и средний двухлетний темп ее выше, чем у соседей по ПФО.

– У ряда предприятий, конечно, еще сохраняются проблемы. А какие предприятия стали локомотивом этого показателя?

– Это САБМиллер, рост производства на предприятии по сравнению с прошлым годом составил в 3,1 раза, зарплата выросла всего на 103%, но сам уровень средней зарплаты составляет 30 тыс. руб. На УМЗ темп отгрузки – 189%, рост зарплаты – 109%. НПО «Марс» только за декабрь добавил в индекс промпроизводства региона 10%, а по итогам года к этим процентам – еще 4,2%, средняя зарплата там – 45 тыс. руб., и за год она выросла на 125%. На «Контакторе» рост объема производства – 169,2%, на Ульяновском моторном заводе – в 2,2 раза, рост зарплаты – 160%. На УАЗе производство автомобилей возросло в 1,7 раза или 55,2 тыс. штук против 32,6 тыс. штук, рост зарплаты – на 130,5%. На «Утесе» объем производства вырос в 1,7 раза, зарплата – почти на 70%. На Механическом заводе №2 производство кранов выросло в 2,3 раза, а зарплата – на 37%.

– Какие еще положительные моменты в нашем социально-экономическом развитии?

– По обороту розничной торговли и объему платных услуг населения среди регионов ПФО мы тоже на первом месте. По данным показателям в экономике принято судить об активизации рынка и желании тратить населением свои средства. Оборот розничной торговли достиг максимальных значений – 109,8%, к 2008 году этот рост составляет 102%. Люди стали расходовать больше средств на непродовольственные товары и услуги – 114,3%. Объем платных услуг населению – 107,8%, что выше докризисного уровня на 3%. В принципе, услуги в себя включают то, на что человек может не тратиться, если у него какое-то сложное положение. Именно по этому критерию судят о степени уверенности жителей в завтрашнем дне. Как видите, она выросла.

– А как менялась зарплата в прошедшем году?

– Она на сегодня в среднем составляет 13350 руб. По году рост – 14,5%. Это означает 2 место в ПФР. Таким образом, мы превысили уровень зарплаты 2008 года на 22,5% или почти на 2,5 тыс. руб. Три последние года получается так, что область по темпам улучшения зарплаты – одна из лучших в округе, но сам уровень зарплаты пока достаточно низок. Сегодня по этому показателю мы на 10 месте в ПФО.

– Назовите отрицательные моменты в социально-экономическом развитии региона, что нас тянет вниз?

– Понятно, что индекс производства продукции сельского хозяйства по прошедшему году составил всего 73%. Если в животноводстве темп роста производства хоть какой-то есть – 101,1%, то в растениеводстве – всего 45,7%. Сегодня из всех составляющих растениеводческой продукции мы имеем положительный показатель только при производстве сахарной свеклы -107,6%. Зерна мы собрали всего 24% от предыдущего года, подсолнечника -87%, картофеля – 36% и овощей – 98%. Вот цена данной засухи на территории Ульяновской области.

Следующий отрицательный показатель – это объем работы строительства (77,6%). Но я бы не относил этот показатель к отрицательному, потому что это был вполне прогнозируемый показатель. Он элементарно складывается у нас из показателя, связанного с реализацией крупных проектов по строительству, в том числе и волжского моста. Но я готов уже сегодня сказать, что по темпам производства в этой отрасли уже в этом году мы будем одними из лучших в ПФО. Так, по вводу жилья мы планировали ввести 460 тыс. кв. м., а ввели – 467 тыс. кв. м. В следующем году планируем ввести более 550 тыс. кв. м.

Еще один неприятный показатель – темп роста потребительских цен, который составил 110,6%. Кстати, утвержденный на этот год прогноз инфляции 107,5% не был достигнут ни в РФ, ни в Ульяновской области в частности. С чем это связано? Обратите внимание на следующий момент. Мы практически в течение всего последнего десятилетия имели темп роста цен и тарифов услуг выше, чем рост цен на продовольствие. Однако в этом году впервые сложилась обратная картина, когда темп роста на продовольствие опередил. Цены на продовольствие у нас увеличились на 15%. В чем причина? Засуха. Цены на продовольствие, если бы не было засухи, не превысили 110%. Скрывать не стоит, что и в ближайшие два-три месяца достаточно высокая динамика роста цен, скорее всего, сохранится. Об этом говорят все эксперты и аналитики. Уже по итогам января рост цен в среднем составил 2%.

– Какие показатели стоит добавить, а какие устарели?

– Архаичным, я считаю, показатель, связанный с оборотом общественного питания, потому что нынешняя система учета и статистики не совсем отражает картину этой отрасли. Практически все предприятия, которые заняты в этой сфере, нами рассчитываются по строке «малый бизнес» и не выделяются в отдельную группу. Кстати, сегодня увидел информацию, что председатель Счетной палаты РФ Степашин сказал, что счетная палата будет готовить документ, связанный с корректировкой учета статистики. Этот процесс должен быть постоянный. Наш регион занял еще более высокое место, если бы в рейтинг вошли показатели, связанные с инвестициями. В прошлом году доля частных инвестиций была 19%, в этом году – 61%. Это означает, что мы постепенно заменяем огромные государственные инвестиции на частные, привлекая в регион инвесторов.

– В таблицу сведено достаточно много показателей, явно, пришлось использовать много информации. Кто занимается составлением такого рейтинга?

– Вы не думайте, что рейтинг мы придумали сами. Включили в него наиболее удобные показатели и тешим свое самолюбие. Данные предоставляют территориальные органы статистики. Сводит данные по ПФО Федеральная служба статистики. Рейтинг общедоступен и общепоказателен.

– Кому нужны эти рейтинги? Что дадут они для простого обывателя?

– Если вы думаете, что мы за это получим премию, глубоко ошибаетесь. Конечно, надеюсь на положительную реакцию губернатора. Но, понимаете, я, прежде всего, экономист. Для того, чтобы принимать управленческие решения, согласитесь, я обязан оперировать какими-то цифрами. Мы не должны рассуждать так: «У соседа корова сдохла, значит – все хорошо». Это неправильно. Рейтинг отражает, правильной ли дорогой идем. Исходя из показателей рейтинга, мы обозначили проблемы производительности труда, низких уровней доходов. И мы будем их решать. Эффективные управленческие решения никак не могут родиться кроме как на основе этого рейтингования. А вам разве самим неприятно жить в регионе, который опережает многих соседей?