Доставший всех нас экономический кризис пронизал нашу жизнь от и до: нет ни одной отрасли человеческого бытия, куда бы он не дотянул свои вездесущие щупальца. Особенно туго приходится сельчанам, возможности которых итак ограничены в силу целого ряда обстоятельств: обращаться и жаловаться некуда, а избежать всеобщего хаоса невозможно. На человеческой беде греют свои ненасытные руки нечистоплотные деляги и чиновники.
В недавнем своём выступлении по телевидению Президент России ещё раз подчеркнул непреходящую роль малого и среднего предпринимательства, которому в создавшихся условиях нельзя не только создавать помехи, но и следует оказывать всяческую поддержку, ведь это чуть не единственная опора в противостоянии кризису.
Необходимость активизации работы по охране интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, своевременного выявления и пресечения фактов вмешательства органов власти в хозяйственную деятельность рассматривалась на заседании Общественного Совета по защите малого и среднего предпринимательства при Прокуратуре Ульяновской области. Как отметил Первый заместитель прокурора области Антилов И.В., ситуация в данной сфере исправляется тяжело. Несмотря на то, что в 2008 году устранено более 700 нарушений прав субъектов малого и среднего бизнеса, продолжают выявляться факты чиновничьей волокиты, истребования должностными лицами не предусмотренных законодательством документов, избыточного административного контроля.
Только по требованию прокурора Ленинского района г.Ульяновска мэрией областного центра были переданы в аренду ООО «Поволжский центр трёхгорной мануфактуры» на период строительства земельные участки по улице Минаева.
Арестован за взяточничество председатель комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Димитровграда Кузьмин В. К., требовавший от руководителей коммерческих субъектов, организовывавших проведение на территории МО различных всероссийских детских соревнований по футболу и хоккею, незаконной выплаты ему денежных средств в виде «откатов».
Любые сведения об ущемлении интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут являться предметом тщательной проверки с дачей соответствующей оценки вплоть до уголовно-правовой.
НАРУШИТЕЛИ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Задерживая зарплату работникам, отдельные руководители недвусмысленно ссылаются на непредвиденные экономические трудности. Однако, это лишь неудачное прикрытие собственной бесхребетности и стяжательства. Согласно сведениям официальной статистики, на данный момент задолженность по заработной плате на территории Ульяновской области составляет почти семь (!) миллионов рублей. Это третье место в Приволжском федеральном округе.
По итогам проведённых в 2008 году проверок своевременности выплаты заработной платы 11 руководителей лишились своих постов. Причём эта тенденция продолжается и в текущем году, что особенно актуально в период реализации мер по оздоровлению экономической ситуации.
Вот свежий пример. Прокуратурой Новомалыклинского района установлено, что в ноябре-декабре прошедшего года ООО «ПромТехПроект» несвоевременно оплачивало труд работников, и это привело к образованию задолженности в размере более 900 тысяч рублей.
Вместе с тем, в соответствии с требованием статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца независимо от каких бы то ни было обстоятельств.
В этой связи, учитывая, что и ранее руководителем этого хозяйствующего субъект; вознаграждение за труд выплачивалось с нарушением установленного законом срока, прокурор Новомалыклинского района возбудил в отношении генерального директора ООО «ПромТехПроект» Шевченко Юрия Геннадьевича 1958 года рождения дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде отстранения от должности.
В целом же за январь 2009 года в связи с выявленными фактами нарушений законодательства об оплате труда возбуждено более 30 дел об административных правонарушениях, в том числе связанных с лишением руководителей постов, в суды в интересах работников направлено свыше 20 заявлений на сумму свыше 250000 рублей.
Прокуратура предупреждает: каждый факт нарушения трудовых и иных социальных прав граждан, понуждения к увольнению, якобы «по собственному желанию», несоблюдения установленной законом процедуры сокращения штатов автоматически влекут для руководителей-нарушителей жёсткую ответственность вплоть до уголовно-правовой.
ЗАЩИТА АВТОРСКИХ ПРАВ
На ниве всеобщей экономической неразберихи продолжает процветать оборот контрафактной и фальсифицированной продукции, стоимость которой не уступает оригинальной.
Недавно прокуратурой Старомайнского района на территории магазина «Универмаг» по улице Калинина в районном центре выявлена реализация одежды под торговой маркой «ADIDAS».
Вместе с тем, экземпляры, на которых незаконно воспроизведён указанный товарный знак, были изготовлены кустарным способом, в связи с чем контрафактная продукция изъята.
По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя Перкакуевой Татьяны Викторовны возбуждено дело об административном правонарушении по ст.14.10 КоАП РФ «Незаконное использование товарного знака», в связи с чем она оштрафована на 10000 рублей.
Также, по результатам проведенной Прокуратурой Старомайнского района проверки привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ «Нарушение обязательных требований государственных стандартов» индивидуальный предприниматель Абрамова Елена Евгеньевна, продававшая игрушки, которые не содержали информации о наименовании и адресе изготовителя, сроке годности и наименовании изделия. По статье 146 УК РФ на территории региона возбуждено 87 уголовных дел, сумма изъятой из оборота контрафактной продукции превысила 15,5 миллионов рублей.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Прокуратурой города Димитровграда выявлены и пресечены многочисленные нарушения экологического законодательства.
Согласно закону, негативное воздействие на окружающую среду – выбросы в воздух загрязняющих веществ, сбросы таких веществ и микроорганизмов в поверхностные и подземные воды, загрязнение недр, почв, загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий и т.п. – является платным. При этом внесение денежных средств не освобождает субъектов хозяйственной деятельности от возмещения окружающей среде вреда. Однако отдельные 000, извлекая прибыль на территории муниципального образования, оплату негативного воздействия на природу в установленные законом сроки не осуществляли. Как пояснили руководители этих коммерческих субъектов, нарушения сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду были допущены ими по незнанию требований закона.
Однако незнание закона не освобождает от ответственности.
Поэтому прокурор г, Димитровграда возбудил в отношении директоров ООО «Кириллыч» Помощникова Евгения Кирилловича, ООО ТПК «Платон Шубин» Шубина Владимира Николаевича и ООО «Горячий хлеб» Ивановой Алевтины Владиславовны три дела об административном правонарушении за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства, что влечёт наказание в виде крупного штрафа либо приостановления деятельности на срок до 90 суток.
КОНТРОЛЬ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В соответствии с законом лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, должны обеспечить соответствие их состояния правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам.
Однако прокуратурой Инзенского района установлено, что эти обязанности в области обеспечения безопасности дорожного движения МУП «Жилищно-эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» выполняются ненадлежащим образом.
Несмотря на то, что муниципальные автодороги, расположенные на улицах Ульяновской, В.Иевлевой, Энгельса, в переулке Сызранском, переданы органом местного самоуправления этому коммерческому субъекту, их состояние не соответствует требованиям государственного стандарта.
В частности, на них имеются многочисленные участки с повреждением покрытия проезжей части, что затрудняет движение транспортных средств с разрешённой законом скоростью. При этом отсутствуют необходимые дорожные знаки и пешеходные переходы.
В этой связи прокурор Инзенского района возбудил в отношении руководителя МУП «Жилищно-эксплуатационное управление Инзенского городского поселения» Кондратьева Геннадия Ивановича дело об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ «Нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог», в наказание за что предусмотрен штраф до 30 тысяч рублей.