Вчера в Общественной палате региона обсуждали судьбу экопарка «Черное озеро». Глава экокомиссии Лев Левитас несколько раз подчеркнул: губернатор ждет предложений по развитию этой территории, остающейся бесхозной уже три десятка лет. Под чью ответственность решили передавать землю фактически в центре города, как часть территории могут попытаться вывести из-под особой охраны и почему на нее не смогли завести межвузовский кампус – в нашем материале.

Толчком к обсуждению происходящего с Черным озером стала ситуация с Экокампусом Дворца творчества учащихся, то есть с бывшей Юннаткой. Она в нынешнем учебном году не смогла работать в полной мере на своем привычном месте на улице Октябрьской, то есть рядом с территорией экопарка. Часть зданий Юннатки оказались в аварийном состоянии, педагогов и детей пришлось перевести в помещения на проспекте Нариманова.

Как сообщила представитель минпросвещения, к новому учебному году Экокампус на своем месте в прежних объемах вновь не заработает. Для аварийных помещений решено проводить экспертизу, чтобы понять, можно ли их ремонтировать или нужно будет сносить. Пройти она должна до нового года.

Какие-либо новые строения на территории Юннатки могут появиться только в 2027-м – на этот год президент России анонсировал старт федеральной программы по обновлению инфраструктуры допобразования. При этом о реализации проекта расширения Юннатки, разработанного еще при губернаторе Морозове, речи уже не идет. Таких масштабных планов на эту территорию у чиновников больше нет.

Новшество, которое Экокампусу все же обещали в 2026-м году, – это оборудование на его земле летнего палаточного лагеря.

Еще одно учреждение, которое заинтересовано в развитии Черного озера – это новый реабилитационный центр для участников СВО на улице Октябрьской. Как отметил представитель министерства соцзащиты, среди подопечных центра есть немалое число колясочников. Поэтому им необходима удобная асфальтированная дорожка до экопарка и по его территории, а также освещение.

Но, как еще раз подтвердили на заседании экокомиссии, какие-либо работы на участке Черного озера будут возможны только после оформления земли под ним. На данный момент экопарк состоит из двух частей. Первая – это областная ООПТ площадью 23,5 гектара. Это земля, прилегающая к Свияге, а также часть реки.

Эта территория официально оформлена. Кроме того, недавно проведено ее обследование и выполнен проект охранной зоны. Ее ширина вокруг самой ООПТ может составить 5-50 метров, общая площадь – более 10 гектаров. Ожидается, что в этом году охранная зона будет утверждена облправительством.

Вторая и бОльшая часть экопарка – ООПТ местного значения, то есть городская. Общая площадь городской и областной ООПТ — 122 гектара. Но городская особо охраняемая территория существует только в документах, а не на земле. Утвержденных границ у нее нет до сих пор.

Городские экологи пояснили на совещании, что их оформление невозможно, ведь земля под городской частью экопарка находится в областной собственности. А значит, тратить городские деньги на ее межевание нельзя. В ответ представитель минимущества региона Мария Дормидонтова пояснила, что область готова передать городу эту территорию, но опять-таки только после утверждения границ.

На встрече попытались разобраться, как сложилась такая неоднозначная ситуация. Глава экокомиссии Общественной палаты Лев Левитас напомнил, что в начале 1990-х экопарк оформили, чтобы не допустить застройки этой земли коттеджами.

При начале строительства «Аквамолла» на Свияге компания «ДАРС» предлагала сделать на территории Черного озера сеть экологических троп, соединив их с торговым центром проходом под минаевским мостом. Но идея осталась только на стадии концепции.

Позже, уже в 2014 году, появлялся проект строительства на краю экопарка колл-центра одного из банков. Но специалисты из Казани, проводившие обследование территории, обнаружили в водоеме краснокнижную пиявку, и проекту было отказано. В это же время предлагалось повысить статус всей территории, сделав ее целиком областной ООПТ, но до дела предложение не дошло.

Одновременно планировалось уменьшить площадь ООПТ, искючив из нее участок со стороны Засвияжья. На нем расположена свалка строительного мусора, а под ним проходят два коллектора, по которым в Свиягу уходят ливневые воды со всего района. По словам Льва Левитаса, ссылавшегося на информацию дорожников, происходит это без какой-либо очистки.

Наконец на территорию экопарка предлагали завести межвузовский кампус – как раз на этот участок сомнительной для экологии ценности. Но из-за коллекторов идею о стройке отвергли.

Ни город, ни область каким-то образом свои ООПТ у Черного озера не используют. Но на земле, относящейся к городской особо охраняемой территории, есть два арендатора – конный клуб и спортивный клуб «Партизан». На встрече, правда, ни городские чиновники, ни областные не смогли уточнить, оформлены ли как-то отношения с этими арендаторами или они пользуются территорией экопарка самовольно. Подробнее о фактическом состоянии особо охраняемой природной территории «Улпресса» уже писала.

Вопрос о том, кто – городские или областные власти – обязан поставить на учет территорию городской ООПТ, на встрече предложили решать через суд. Но после этого предложения выяснилось, что суд уже был, еще в 2021 году. Согласно его решению, обязательство это возложено на администрацию Ульяновска.

При этом, по мнению участников встречи, перед оформлением границ экопарка нужно провести обследование его территории. Как предположил Лев Левитас, в результате в границы экопарка могут не войти участки, ценность которых представляется сомнительной – возле теплотрассы со стороны Московского шоссе и над коллекторами со стороны Засвияжья:

– Вот это у нас Московское шоссе, тут идет вот этот трубопровод, огромная зона. И здесь, где железная дорога, у нас есть огромный участок, где хотели кампус строить… А есть ли резон, когда все-таки мы сформируем реальную городскую ООПТ-шку, включать в нее эти куски, которые сто процентов туда не подходят? Знаю, что я сейчас получу очень большие отклики, негативные, что я режу ООПТ. Но там нету ООПТ, там есть трубы и свалка. Если хотите, я на экскурсию свожу на свалку этих самых твердых коммунальных строительных отходов. Может быть, если б кто-то взялся переложить эти две трубы ливневые, наверное, можно было там и кампус построить…

Правда, по федеральному законодательству, уменьшение площади ООПТ невозможно. Но эту потерю, по предположению участников встречи, можно компенсировать включением в особо охраняемую территорию водной глади Свияги.

Закончилось обсуждение примерным планом действий, который должны передать губернатору. Это придание правового статуса городской ООПТ: обследование территории, утверждение границ, передача земли городу. Следующий этап – признание бОльшей части экопарка рекреационной зоной. Затем должно последовать благоустройство территории для реабилитации участников СВО. Но, как отметили представители управления по охране окружающей среды мэрии, еще предстоит решить вопрос о выделении денег на обследование и утверждение границ из городского бюджета.