Гарантирующий поставщик и крупнейшая энергосбытовая компания Ульяновской области ОАО «Ульяновскэнерго» сорвало очередной срок оплаты за услуги по передаче электроэнергии. Оплату за услуги, оказанные в ноябре «Ульяновскэнерго» должно было произвести еще 20 декабря, но деньги на счета электросетевой компании ПАО «МРСК Волги» так и не поступили. Таким образом, в настоящее время дебиторская задолженность ОАО «Ульяновскэнерго» составляет 1,052 миллиарда рублей. Несмотря на то, что «Ульяновскэнерго» систематически нарушает платежную дисциплину и недобросовестно исполняет договорные обязательства начиная с 2014 года, до этого момента общая сумма долга не достигала столь критического уровня.
В результате хронического нарушения ОАО «Ульяновскэнерго» платежной дисциплины банки, в том числе и факторинговые компании, отказываются предоставлять кредитные ресурсы компании в столь нестабильном финансовом состоянии. Это свидетельствует о критической финансовой ситуации гарантирующего поставщика и его неплатежеспособности. Образовавшийся кассовый разрыв ОАО «Ульяновскэнерго», в условиях отсутствия линии кредитования, приводит к невозможности исполнения гарантирующим поставщиком договорных обязательств по оплате перед ПАО «МРСК Волги» и к дополнительному росту дебиторской задолженности, что в итоге ставит под сомнение возможность исполнения данной компанией функций гарантирующего поставщика в целом.
При этом бремя неплатежей ложится на «МРСК Волги», которая из-за нехватки финансовых средств по причине задолженности крупнейшего потребителя услуг вынуждена заключать соглашения о зачете встречных требований и переуступке долгов с территориальными сетевыми организациями.
В это время «Ульяновскэнерго» фактически ведет хозяйственную деятельность за счет электросетевой компании, пользуясь своей безнаказанностью, так как, несмотря на предоставленное законодательством право электросетевым компаниям ограничивать электроснабжение злостных неплательщиков, применить столь эффективную меру в отношении гарантирующего поставщика фактически невозможно.
Вопрос многомиллионных долгов энергосбытовой компании ежемесячно выносится на рассмотрение Штаба по электробезопасности при Правительстве области, однако предприятие игнорирует решения Штаба. Акционеры «Ульяновскэнерго», владеющие наибольшим пакетом акций гарантирующего поставщика, в том числе ООО «Волжский город» (24,12% акций), ООО «Тольятти-финанс» (13,97 % акций), ООО «Тоаз-Диоксид» (14,41% акций), бездействуют и не спешат принимать какие-либо меры для решения финансовых проблем собственного предприятия.
Возникает оправданный вопрос: куда расходуются денежные средства, ежемесячно получаемые гарантирующим поставщиком от потребителей электрической энергии. Кроме того, до настоящего времени не определена финансовая устойчивость ОАО «Ульяновскэнерго» и целесообразность дальнейшего исполнения им функций гарантирующего поставщика на территории Ульяновской области.
В сложившейся ситуации необходимо принятие комплексных мер, направленных на предотвращение дестабилизации инфраструктурной составляющей экономики региона: привлечение к ответственности крупных акционеров ОАО «Ульяновскэнерго», проверка финансовой устойчивости гарантирующего поставщика и контроль за движением потока денежных средств, привлечение надзорных и правоохранительных органов для организации недопущения нецелевого расходования средств.
Публичное акционерное общество «Россети» (ПАО «Россети») – является одной из крупнейших электросетевых компаний в мире. Компания управляет 2,30 млн км линий электропередачи, 490 тыс. подстанций трансформаторной мощностью более 761 ГВА. В 2015 году полезный отпуск электроэнергии потребителям составил 720.5млрд кВт∙ч. Численность персонала Группы компаний «Россети» – 216 тыс. человек.
Имущественный комплекс ПАО «Россети» включает в себя 37 дочерних и зависимых общества, в том числе 14 межрегиональных и магистральную сетевую компанию. Контролирующим акционером является государство в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ, владеющее 87,9 % долей в уставном капитале.
Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ПАО «МРСК Волги») – электросетевая компания, занимающая доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии по распределительным сетям 0,4-220 кВ и технологическому присоединению к электрическим сетям на территории семи регионов Приволжского федерального округа Российской Федерации (Саратовская, Самарская, Оренбургская, Пензенская, Ульяновская области, Республика Мордовия, Чувашская Республика). Центр управления ПАО «МРСК Волги» находится в городе Саратов.
Производственный потенциал компании включает в себя 1 690 подстанций 35-220 кВ установленной мощностью 27 294, 7 МВА, 44 793 трансформаторных подстанций 6-10-35/0,4 кВ установленной мощностью 7393, 4 МВА, 224 380,2 км линий электропередачи 0,4-220 кВ. Численность персонала Компании – более 21 тыс. человек.
Основным акционером Общества является ПАО «Россети» (доля в уставном капитале – 67,63 %).