В начале следующего года облправительство планирует рассмотреть закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности в средствах массовой информации на территории Ульяновской области». В преддверии выборов инициатива более чем актуальная. Сейчас, по мнению ульяновских лидеров оппозиционных партий, о равенстве в освещении деятельности партий в местных СМИ речи не идет. Правда, в то время как некоторые политики планы принятия закона приветствуют, другие в его действенность не верят и подозревают региональное руководство в намеренном затягивании сроков его разработки.

Закон, между тем, грозит оказаться больше декларативным, чем рабочим – заставить негосударственные СМИ в равной степени освещать деятельность партий не в силах власти.

Согласно плану законопроектной деятельности губернатора и правительства рассмотрение закона намечено на февраль. Ответственным за подготовку его проекта назначен заместитель руководителя аппарата правительства области Виктор Корнев. В законе должны быть учтены последние президентские новации и закреплены посылы по этому вопросу, которые обозначил Дмитрий Медведев, сообщил нам Виктор Корнев.

Одна из важнейших новаций в этой сфере – принятый весной уходящего года Федеральный закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами». Согласно ему, Центризбирком ежемесячно подсчитывает радио- и телеэфирное время, затраченное на информацию о каждой из парламентских партий, и, если обнаруживает, что эфира досталось не всем поровну, предписывает компенсировать недополученные секунды в следующем месяце. Ульяновскую ГТРК «Волга» в несоблюдении закона уже уличили. Согласно постановлению ЦИК, в сентябре она недодала по две секунды КПРФ и справедливороссам.

С принятием Федерального закона, отметил в разговоре с нами Дмитрий Соснин, помощник лидера местных справедливороссов Николая Доронина, на ВГТРК ситуация с освещением деятельности партии начала улучшаться. Но к этим улучшениям стоит добавить, что касается Федеральный закон только государственных СМИ, то есть учрежденных и распространяемых ФГУПами. На данный момент это только теле- и радиоканалы, входящие в ВГТРК, и никакие больше.

Хотя местные политики с подсчетами ЦИК, касающимися даже только ВГТРК, не всегда соглашаются.

«Безобразное освещение нашей деятельности», – заявил нам лидер местного отделения ЛДПР Геннадий Бударин. По его словам, телевизионщики если и приходят на организуемые партией мероприятия, то потом упоминания об ЛДПР вырезают. На ГТРК «Волга», по его данным, либеральных демократов последний раз показывали, когда в Ульяновск приезжал Владимир Жириновский. Также, говорит Бударин, нет ЛДПР на телеканале «Репортер».

С тем, что с освещением деятельности партий в регионе дела неравны, согласны и справедливороссы.

Николай Доронин на вопрос об оценке нынешней ситуации рассказал, что газеты, выпускающиеся за бюджетный счет, деятельность «СР» не освещают.

А в выборные периоды информация о партии в них если и появляется, то это только критические публикации.

Впрочем, и Геннадий Бударин, и Николай Доронин идею появления местного закона приветствуют – существующую, по их мнению, ситуацию с неравным освещением работы партий в СМИ в регионе, считают они, исправить можно, если принять хороший закон, а потом его соблюдать. Пока, правда, ни справедливороссов, ни членов ЛДПР или КПРФ к участию в разработке закона облправительство не привлекало. Но это, заверил нас Виктор Корнев, обязательно произойдет в январе.

Правда, в партии власти – «Единой России» – считают, что исправлять особо нечего. «Работа партий в области освещается в рамках федерального законодательства, и преобладания какой-то партии нет. Считаю, что в государственных СМИ рамки соблюдены», – сообщил нам секретарь политсовета регионального отделения «ЕР» Игорь Тихонов. «Может быть, как руководителю регионального отделения партии, мне это и не очень нравится, но все должно быть в рамках закона», – добавил он.

Позиция партии власти указывает на то, что новый областной закон, при всем стремлении «партий не у власти» изменить существующее сейчас, по их мнению, неравенство, будет носить скорее декларативный характер. Дело тут не только в том, что партию власти все устраивает, но и в том, что регулировать работу независимых СМИ областные власти, как и федеральные, не имеют права. Независимым СМИ в законе планируется лишь рекомендовать соблюдать принцип равенства в освещении работы партий, подтвердил Виктор Корнев. Будет ли при этом создана специальная рабочая группа, которая по подобию существующей на федеральном уровне станет отслеживать, сколько эфирного времени и газетной площади кому досталось, пока неизвестно – эти детали в законопроекте планируется проработать после Нового года.

В этих сроках лидер местного отделения КПРФ Александр Кругликов видит намеренное затягивание принятия закона со стороны облправительства: «Принят соответствующий Федеральный закон, и, конечно, надо принимать региональный закон, и важно, чтобы он выполнялся… Но областной закон должен был бы быть уже разработан, а теперь его примут только весной. Они его затянули совершенно сознательно. Времени было более чем достаточно, а в итоге эти выборы (выборы главы города и депутатов Гордумы 14 марта следующего года. – Ред.) пройдут в условиях, когда кандидатов лишат возможности донести свою позицию до населения».

Лидер коммунистов напоминает, что в последние годы в преддверии выборов различного уровня региональные отделения партий подписывают соглашения о честном ведении выборов, но они, по словам Леонида Кругликова, не мешают некоторым представителям партии власти нарушать закон: «Никогда в жизни их не соблюдали… Если происходившее выдавать за чистые выборы, я уже не знаю, что такое тогда демократический деспотизм». Региональное отделение «ЕР», впрочем, уже вышло с предложением подписать очередное такое межпартийное соглашение.

Лидия ПЕХТЕРЕВА