Согласно данным инвентаризации, в Ульяновске функционирует 1 461 объект малой торговли, из которых 994 имеют земельно-правовые документы. 408 киосков и павильонов работают незаконно, без соответствующих разрешений, из них 202 ранее подавали заявление на оформление документов, от остальных 206 подобных материалов не поступало. Кроме того, 59 объектов расположены на участках, не отнесённых к муниципальной собственности, 436 находятся на сетях или за красной линией.
По информации председателя комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами городской администрации Татьяны Горбуновой, за 49 нестационарных торговых точек взялась прокуратура, в суде находятся восемь исковых заявлений. Основная проблема состоит в том, что в суде предприниматели отказываются от своих киосков, то есть не признают, что торговая точка принадлежит им.
Что касается результатов деятельности второй рабочей группы, которая занималась разработкой основных требований к нестационарным торговым объектам, здесь документ уже подготовлен. С предпринимательским сообществом найдено полное понимание по этому вопросу. В частности, прописаны условия размещения торговых павильонов, их внешний вид, информационное оформление, экологические и противопожарные требования, фасадное решение, благоустройство прилегающей территории, состав эскизного проекта, согласование эскизного проекта и другие требования.
Третья рабочая группа занималась подготовкой раздела по развитию мелкорозничной торговле. Председатель комитета по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей администрации города Надежда Кондаурова сообщила, что проект концепции подготовлен, однако члены рабочей группы к единому мнению так и не пришли. Так, бизнесмен Исаак Гринберг считает, что в концепции нужно учесть не только нестационарные, но и стационарные объекты. Кроме того, срок разработки концепции продлили до февраля, поскольку по мере обсуждений возникают дополнительные предложения.
«В концепции есть коррупционная составляющая, лоббирование чьих-то интересов. Это концепция вообще не нужна, – высказал своё мнение член рабочей группы по малой торговле Исаак Гринберг. – Однако я предлагаю продлить срок аренды земельных участков на десять лет тем предпринимателям, к которым нет претензий (940 объектов). Почему они мучаются? Они не видят уверенности в завтрашнем дне. А потом уже можно заниматься остальными 202 объектами. Что касается 206 незаконно установленных киосков, то я разделяют мнение, что они должны быть снесены, но в установленном законом порядке».
«Тем объектам, которые не меняют своего назначения и стоят в законном порядке, необходимо продлевать аренду на 10 лет с учётом тех архитектурных требований, которые были согласованы с предпринимательских сообществом. Пока мы разбираемся, у очень многих предпринимателей заканчивается аренда. У них нет уверенности в завтрашнем дне. Необходимо дать людям определённость», – отметила советник губернатора по предпринимательству Татьяна Скопцова.
Глава региона Сергей Морозов поддержал высказанные идеи о ликвидации незаконно установленных нестационарных объектов торговли, владельцы которых никогда не подавали материалы на оформление, и о продлении срока аренды земли на десять лет.
Также губернатор поручил создать дополнительную рабочую группу, которая займётся инвентаризацией киосков, размещённых на сетях или за «красной» линией. По информации председателя правления госкорпорации по развитию предпринимательства Ульяновской области Руслана Гайнетдинова, на охраной зоне сетей расположено около 400 объектов, в том числе 39 – на газопроводах, 163 – на электросетях. «Нам надо будет провести детальную инвентаризацию и принимать решение уже исходя из той ситуации, которая есть на самом деле. Будем работать по принципу: не закрывать объект до принятия конкретного решения», – сообщил Гайнетдинов.
Ольга Турковская