Прошлая неделя была до предела насыщена праздниками для чиновничьих душ – всевозможными заседаниями, пресс-конференциями, выступлениями по телевидению и на страницах газет. Все чиновничьи пляски были посвящены одной теме – началу отопительного сезона. Мэр, надуваясь от собственной значимости, сообщил, что он подписал постановление о начале отопительного сезона с 11 октября. Потом, поумерив размеры значимости, стал уточнять, что процесс будет долгим – сначала дадут тепло социально значимым объектам – в больницы, школы и т.д. И только потом, в зависимости от того, как быстро их начнут отапливать, мэр пообещал, что тепло все-таки добредет до жилищ горожан. По прикидкам мэрии, потребуется не менее двух недель, чтобы в квартирах горожан хоть чуть-чуть потеплело. Значит, для горожан отопительный сезон начнется только 23-25 октября. Потом, совсем заскучав, градоначальник добавил, что отопительный сезон, если и начнется, то лично он может его продолжительность гарантировать только до Нового года. А там… Там видно будет!
1. Посольство послали – куда подальше!
Мэр не стал уточнять, что энергетики готовы были дать тепло еще 30 сентября. На приведение всей системы в рабочее состояние им и нужно-то всего ничего – двое суток. И по всем климатическим показателям отопительный сезон должен был начаться еще на прошлой неделе. Впрочем, как показала весна этого года, мэрские постановления никак не влияют на начало или завершение отопительного сезона. Потом никогда не унывающий перед трудностями горожан мэрский зам по ЖКХ С. Гигирев бодро отрапортовал, что подача тепла в дома предприятий- должников осложняется тем, что не хватает средств на восстановление исчерпавших свой ресурс коммуникаций. Денег нет даже на ремонт дверей в подъездах таких домов. Дальше г-н Гигирев просто добивал громадьем цифр: «Полная потребность 2 млрд. 400 млн. Дано было около 600 млн.». На прямой вопрос: будут ли все-таки тепло и горячая вода в квартирах ульяновцев этой зимой или нет, г-н Гигирев ответил: «Начало отопительного сезона обозначено, остается одно – ждать!». А первый зам. губернатора Шканов настолько вошел в роль отца-благодетеля ульяновцев, что не постеснялся на истекающем четвертом году своего присутствия при должности наконец-то поинтересоваться: «Все ли больницы подали заявки…Кто это отслеживает?» После небольшой чиновничьей заминки нашелся-таки «отслеживающий» – все тот же оптимист г-н Гигирев. Он снова бодро отрапортовал: «Все объекты социальной сферы готовы к принятию тепла!».
Напомню, что в начале лета мэрский зам настаивал на собственном оптимизме по поводу сроков начала этого отопительного сезона. Уже позже выяснилось, что, несмотря на бодрые рапорты г-на Гигирева, далеко не все бюджетные организации подали заявки на подключение тепла. Среди них 8 детских садов. Ну, и чего его оптимизм стоит? А в отношении ряда руководителей предприятий областные чиновники теперь хотят даже возбудить уголовные дела из-за того, что эти руководители держат в тайне ситуацию с подготовкой ведомственного жилья к зиме. Впрочем, неявка представителей предприятий на заседания областного штаба по подготовке к зиме само по себе яркое свидетельство чего стоят эти чиновничьи посиделки перед телекамерами.
Наконец-то на прошлой неделе взгрустнулось по поводу тепла и городским думским депутатам. По-видимому, и у них начало заканчиваться августовское тепло, которое они накопили, когда, вместо того чтобы заниматься проблемами подготовки к отопительному сезону, нежили свои тела на заграничных пляжах. Да так взгрустнулось депутатам, что захотели они узнать всю правду-матку от самого мэра. Но тот до общения с депутатской публикой так и не снизошел. Тогда депутаты напряглись и своими силами подсчитали, что город готов к теплу только на 50 процентов. И объявили об этом по всем СМИ.
Потом, в пятницу, 8 октября, в Москву было отправлено великое посольство в составе областных, городских и энергетических чиновников. Они должны были бить челом в кабинете г-на Чубайса и просить его разрешить топить город. Т.е. в смысле не водой заливать, а обогревать. Ну, и может быть, где-то, местами, побаловать ульяновцев горячей водичкой. Однако в Москве великое симбирское посольство не то чтобы не приняли, а просто, говорят, послали куда подальше. И тому, говорят, есть свои причины.
2. Большие политические маневры
Поскольку если верить обладминистрации, то область готова к зиме на 100%, если верить мэрии то на 70%, а если верить депутатам, то на 50 %, попробуем самостоятельно и, естественно, тоже «на глазок», подсчитать, насколько город готов к зиме. Около 40% ульяновцев получают тепло от муниципальных котельных. Так что, здесь за начало сезона можно быть более или менее спокойным – по крайней мере, до Нового года у них, может быть, тепло и будет.
От объектов «чубайсовской энергетики» тепло получают около 60% ульяновцев. В Ульяновске, как известно, пуск «большого» тепла начинается по разрешению РАО «ЕЭС». А у энергетиков условие одно – разрешение будет дано только после того, как будет ясность с оплатой по предыдущим долгам. Только Ульяновск должен энергетикам более 200 млн. рублей. Из федеральной помощи в 161 млн. рублей газовикам будет перечислен 71 млн. рублей. Остается всего 90 млн. рублей или менее половины долга. Возможно, мэрии Ульяновска удастся наскрести еще 30-40 млн. рублей. Итого максимум 130 млн. рублей. Поэтому предсказать ответ энергетиков, да еще накануне очевидной смены чиновников в обладминистрации и мэрии по результатам предстоящих выборов, несложно. Энергетики ответят – «Нет!» и будут тянуть с началом отопительного сезона до последней возможности.
Есть и еще одна причина для такого ответа энергетиков. Причина эта личного характера. Весной губернатор и мэр пообещали Чубайсу, что областная система ЖКХ в этом году начнет акционироваться. Т.е. будут сделаны первые и самые главные шаги на пути ее приватизации. Кто сегодня может стать главным акционером и впоследствии владельцем этой системы тоже вполне понятно – РАО «ЕЭС», или ее дочерние структуры. Однако в Ульяновске эта идея вызвала бурю протестов и, уже готовые к подписанию документы о начале акционирования «Ульяновскводоканала» и «УльГЭСа» в последний момент не были подписаны. Естественно, что в РАО «ЕЭС» очень разочарованы столь очевидным пустословием первых лиц области и города. А тут как раз подоспело время выдавать разрешение на пуск тепла! Т.е. у энергетиков сегодня есть идеальная возможность «отблагодарить» губернатора и мэра накануне их перевыборов. Безусловно, все эти «большие игры» в политику выйдут боком для населения Ульяновска. Как раз по поговорке – баре дерутся, у холопов чубы трещат. Так что финансовая и политическая составляющие начала отопительного сезона заставляют весьма серьезно усомниться в пуске тепла в обещанные сроки. Значит, не менее 60% горожан рискуют остаться без тепла в первые морозы.
3. Город к катастрофе готов
Нисколько не лучше обстоит дело и с технической составляющей. Начиная с весны и до сентября, энергетики активно доставали областные и городские власти просьбами серьезно заняться проблемами подготовки Ульяновска к предстоящему сезону. Власти, особенно городские, в ответ либо отмахивались, либо запрещали выдавать энергетикам разрешения на проведение земляных работ для ремонта теплосетей. В итоге в сентябре энергетики заявили, что даже если появиться необходимое количество денег, они физически не успеют провести все необходимые работы в срок. И что отопительный сезон начнется, в лучшем случае, в конце октября. Т.е. это срок вполне совпадает со сроком названным мэром. Просто власти, в лице мэра, пытаются «пудрить мозги» населению. Вместо откровенного признания провала подготовки к отопительному сезону по причине собственной бездеятельности и некомпетентности, они называют сроки, которые определяют теперь только энергетики. Власти пытаются выдать такой результат как следствие собственной деловитости и активности. Но и названные сроки еще весьма предположительные – при наличии необходимых финансовых средств и если не произойдут аварии. Как уже было сказано выше – 60% населения Ульяновска получат тепло только по воле РАО «ЕЭС». А первая такая авария уже произошла в Заволжье на прошлой неделе. Во время проведения гидравлических испытаний (которые согласно регламенту должны были завершиться в сентябре), на входе тепломагистрали в Новый город обнаружились два серьезных прорыва. Ремонтные работы пришлось проводить в авральном режиме, в три смены. Где авария произойдет в следующий раз, сейчас не сможет сказать никто. В том, что такие аварии будут происходить постоянно сразу после того, как тепло и горячая вода пойдут по трубам, сомневаться не приходится. Не зря же зам мэра Гигирев говорил о прогнившей отопительной системе подведомственного жилья. Да и в городских домах дела обстоят не лучше. Мало надежды и на то, что магистральные трубопроводы, которые латались осенью в спешке, не принесут неприятностей ульяновцам. Даже если не будет проблем с финансированием, даже если РАО «ЕЭС» даст разрешение не слишком поздно, сорванная местными властями подготовка Ульяновска к зиме дает все основания утверждать – предстоящей зимой город опять будет мерзнуть.