Если в областном центре льготы ветеранам по оплате стоимости проезда на автомобильном транспорте худо-бедно (в виду практически отсутствия такого), но предоставляются, то в сельской глубинке на все законы давно глубоко начхали.
Так, прокуратурой области установлено, что в соответствии с распоряжением директора ОГУП «Тереньгульское АТП» В.А. Шуенкова оказание населению услуг по пассажирским перевозкам на регулярном пригородном маршруте «Ульяновск – Ясашная Ташла» производится без предоставления льгот.
Аналогичные рейсы на внутриобластных автобусных маршрутах в текущем году введены распоряжениями руководителей ОГУП «Инзенское АТП», ОГУП «Барышское АТП», ОГУП «Николаевское АТП». Т.е. грубо нарушен целый ряд как федеральных, так и областных законов.
В частности, по федеральному закону «О ветеранах» эта льгота является нормой прямого действия, подлежит непосредственному применению на всей территории Российской Федерации и ее предоставление не может быть ограничено лицами, осуществляющими пассажирские перевозки. Отсутствие возмещения из бюджетов указанных расходов транспортных организаций не может быть основанием для ограничения права граждан в предоставлении льгот, установленных федеральными законами.
Однако здесь есть явное противоречие с реалиями жизни, поскольку законы не устраняют первопричину и всегда крайними остаются только перевозчики. А ведь компенсировать им перевозку льготников обязан бюджет определенного уровня. И в соответствующем бюджете предусмотрена такая статья. Вот только чиновники упорно ее не исполняют, ссылаясь на то, что нет денег. Но ведь бюджет – это закон! А не исполнение закона есть преступление. Вот только ответственности никакой за это преступление для чиновников, разрабатывающих бюджет и его не исполняющих нет. И законодатели всех уровней, знающие о такой «не стыковке» также упорно не хотят разрабатывать и принимать необходимый закон, поскольку их личное материальное благополучие, похоже, во многом зависит все от тех же чиновников.
Пока эта проблема не будет решена, в льготах вести речь бесполезно. И не важно, в каком виде они предоставляются – в прямом или монетаризированном. В любом случае у чиновников будет один ответ – нет денег.