Казнить нельзя помиловать

Права членов семей чернобыльцев были нарушены… из-за знака препинания.

Прокуратурой Димитровграда проведена очередная проверка. Основанием стало обращение председателя правления Ульяновского регионального отделения общероссийской общественной организации инвалидов “Союз “Чернобыль” Н.Пряхина о нарушении права на получение мер социальной поддержки при оплате коммунальных услуг членов семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. О результатах этой проверки мы попросили рассказать старшего помощника прокурора города М.Гаврилина:

– До 1 января 2005 года членам семей чернобыльцев предоставлялись льготы в размере 50 процентов по оплате коммунальных услуг. Делалось это на основании статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”. Основанием для прекращения предоставления этих льгот послужил Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”. При этом, до внесения изменений в Закон РФ от 15 мая 1991 года, пункт 4 статьи 14 звучал следующим образом: “Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего закона, гарантируются: оплата занимаемой общей площади в домах государственного и муниципальных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих и служащих, а также предоставление скидки в размере 50 процентов с установленной платы за пользование телефоном, радио, коллективными телевизионными антеннами (кроме спутниковых) и за их установку, за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы”.

С 1 января 2005 года в редакции Федерального закона №122 от 22 августа 2004 года пункт 3 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года изложен в следующей редакции: “Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 настоящего закона, гарантируются: оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещения (в пределах норм, предусмотренных законодательством РФ), в том числе и членам их семей, проживающими с ними; оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы”.

ООО “РИЦ” Димитровграда после 1 января 2005 года производило расчет коммунальных услуг без предоставления льгот членам семей чернобыльцев (за исключением льготы по оплате занимаемой общей площади), трактуя пункт 3 статьи 14 Закона РФ №1244-1 таким образом, что наличие знака препинания в виде точки с запятой после слов “членам их семей, проживающим с ними” предопределяет предоставление льготы членам семей чернобыльцев только в части оплаты занимаемой общей площади. В остальной же части льготы распространяются только на самих граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Однако с 1 сентября 2005 года указанное выше нарушение ООО “РИЦ” устранено, и льготы членам семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, предоставляются наравне с самими чернобыльцами.

За период с 1 января 2005 года в отношении членов семей чернобыльцев по оплате коммунальных услуг будет произведен перерасчет с учетом 50-процентной льготы. Кроме того, главой Димитровграда 2 сентября принято постановление №2055 “О мерах социальной поддержки членов семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС”, где ООО “РИЦ” и МУП “ГРКЦ” рекомендовано с 1 сентября 2005 года членам семей предоставлять 50-процентную льготу по оплате коммунальных услуг и произвести перерасчет с 1 января 2005 года.

На момент проверки нарушения прав членов семей чернобыльцев были устранены.