Для кого шумят депутаты?

Для кого шумят депутаты?

Лоббируя интересы иногородних бизнесменов, чиновники и депутаты могут сильно урезать доходную часть областного бюджета.

ЦЕНА ЛОББИРОВАНИЯ

Сколько времени существует в России Госдума, столько и длятся, то затихая, то разгораясь с новой силой, разговоры о том, что депутатство стало для многих «народных избранников» весьма доходным бизнесом.

Но если раньше, когда абсолютного большинства в парламенте не имела ни одна из фракций, говорили о возможностях думских лидеров торговать голосами однопартийцев, то сегодня, в насквозь «медвежьей» Думе, депутаты предпочитают приторговывать своими подписями под депутатскими запросами. И если пару лет назад листок бумаги с депутатской подписью стоил, в среднем, около 5 тысяч баксов, то сегодня он ценится уже вдвое дороже. Платят за них такие нешуточные деньги господа, мандатов не имеющие, зато располагающие немалыми деньгами. И зовут этих господ лоббистами. И за запрос на нужную им тему они готовы платить, пополняя и без того не тощие кошельки думцев. А те и рады стараться. По неофициальным данным, около 40% парламентариев так или иначе берут взятки за лоббирование интересов различных коммерческих структур. Как считают специалисты по борьбе с коррупцией, ежегодный оборот от депутатских ходатайств на имя чиновников всех мастей и рангов исчисляется многими миллиардами.

Согласитесь, круто. Это вам не оформление на свое имя BMW «семерочки» крутого москвича, возжелавшего ездить по столице, пренебрежительно поплевывая на сотрудников ГИБДД, это куда более серьезно. И тенденция эта, как показывает время, не собирается в обозримом будущем затухать, – скорее, наоборот.

НАШИ «БАРАНЫ»…

Если кто-то всерьез полагает, что лоббируют чьи-то интересы только депутаты Госдумы, а наши, доморощенные избранники сделаны из другого теста, то остается только удивляться подобной наивности. Да конечно, размеры «откатных» в глубинке намного меньше столичных, да интересы лоббистов, может быть, помельче, если хотите, но то, что факты лоббирования имеют место и в ЗСО и в городской Думе, это, думается, бесспорно.

Вот скажите, чем можно объяснить предоставление немыслимых для полунищего нашего региона налоговых льгот разным предпринимателям и прочим инвесторам? Желанием привлечь к нам денежные потоки? Но инвестиционная привлекательность заключается не только в низком налогообложении, а и в порядочности и честности чиновничьей братии (и бизнесменов тоже, кстати), в прозрачности и надежности местного законодательства. Ведь на деле получается, что налоговые льготы, заметно обогащая олигархов, не дают региону никакой прибыли. Скажем, в прошлом году депутаты ЗСО предоставили налоговые льготы авиационным частным лизинговым компаниям более чем на 30 миллионов рублей. Предполагалось (и лоббирующие предоставление льгот депутаты с пеной у рта доказывали это), что областная казна от этого только выиграет – освобожденные от налогового бремени компании увеличат приток средств в областной бюджет. Но не тут-то было! И в конце года выяснилось, что, потеряв более 30 миллионов рублей верных поступлений от налогов, бюджет получил взамен менее 15-и! Хороша выгода, когда овчинка выделки не стоит!

А потом, стоит ли вообще сулить кому-то какие-то льготы, если инвестор почему-то не очень к нам торопится, и Ульяновская область по объему поступающих инвестиций стоит на 46 месте в России. Да, можно, брызгая слюной, верещать о том, что объем инвестиций вырос в 23 раза, но чего будет стоить этот визг на фоне того, что Пензенская область получает этих самых инвестиций на порядок(!) больше?

Господа властные чиновники стараются доказать нам, что приход инвесторов – это благо для всех жителей региона, сравнимое, разве что, с манной небесной. Но что-то этой манной не сильно осыпало нас после прихода инвесторов на Новоульяновский цементный и на другие предприятия области в прежние годы. Почему? Да потому, что, не платя налоги, например, с прибыли, инвесторы эту самую прибыль не торопятся оставлять здесь – дураки они, что ли, делиться-то! Но депутаты ЗСО, уже, что называется, обжегшись на молоке, от посулов не отказываются, а готовы принять законопроект о внесении изменений в областной закон о налоге на имущество юридических лиц. Согласно которым любой инвестор, вложивший в экономику области более 15 миллионов рублей (сущая мелочь даже для средней руки предпринимателя!), получит освобождение от налогов на имущество и прибыль на целых пять лет! Впрочем, даже и вкладывать не нужно – достаточно подписать договор и приложить к нему несколько бумаг.

А МЭР ЧЕМ ХУЖЕ?

Мэрия выдает нам как несомненный плюс тот факт, что городская земля будет продаваться за бесценок, а доходы от продажи муниципальной собственности уже вдвое превысили планируемый рубеж. Только горожанам от этого ни холодно, ни жарко. Хотя, как сказать, холодно-то, возможно, еще и будет – собственность городская уходит на ура, а вот долги перед энергетиками только растут, неумолимо приближаясь к 500 миллионам рублей. И, скорее всего, уже в недалеком будущем городская власть «порадует» нас очередным повышением цен на энергоносители и услуги ЖКХ – никогда еще распродажа муниципальных объектов не приносила пользы конкретному ульяновцу, если, конечно, он не чиновник или не богатей, прибирающий к рукам магазины и гостиницы.

ДЛЯ КОГО ШУМЯТ ФОРУМЫ?

Из сказанного понятно, что все эти форумы инвестиционные и распродажи ударными темпами проводятся в интересах узкого круга лиц, названных нами выше лоббистами. А вот если бы власть наша в действительности озаботилась и подъемом экономики в регионе, и повышением благосостояния его жителей, то она обратила свое «льготовспоможение» не к богатому частнику, а к задыхающимся предприятиям реального сектора экономики. К тому же ГНПО «Марс», например или к патронному заводу. Или УльГЭСу, при условии, что тот будет в обмен тарифы сдерживать. Только она этого не сделает, поскольку госпредприятия с фиксированными бюджетами и прозрачной финансовой политикой чиновнику не интересны – взять с них нечего. А посему разговоры о повышении инвестиционной привлекательности области на всяческих форумах будут не только продолжаться, но и воплощаться в жизнь – чем шире и сильнее финансовый поток, проходящий через руки загребущих чиновников, тем больше к этим самым рукам и прилипнет…