Главные причины неэффективного расходования бюджетных средств заключаются, с одной стороны, в излишней сговорчивости депутатов, пытающихся решить свои личные, либо ведомственные проблемы. С другой – в нежелании разобраться, а что собственно скрывается за той или иной строкой в проекте бюджета?

В качестве примера негативных результатов сговорчивости депутатов с чиновниками можно привести нашумевшую историю с ОГУ «Электронный Ульяновск». Ведь ЗСО своим постановлением утвердило финансирование этой программы. В итоге в 2004г. ОГУ «Электронный Ульяновск» получило из федерального бюджета 4 млн. рублей, и 1,5 млн. рублей из бюджета областного. Руководители фирмы вместо того, чтобы провести тендеры на поставку оборудования и проведение работ, по своему выбору заключили договора с различными подрядными организациями на выполнение заказов. При этом суммы договоров по каждому объекту были разбиты на отдельные заказы, не превышающие 200 тыс. рублей. Т.е. они обошли требование Бюджетного кодекса и просто распределили заказы по своим знакомым. Теряет на этом и бюджет, поскольку не удается сэкономить ввиду конкурентной борьбы потенциальных поставщиков. Дошло до того, что обнаглевшие дельцы даже перестали маскировать махинации – тендер на установку светодиодного экрана на ул. Гончарова, где объем работ превысил сумму в 584 тыс. рублей, вообще не проводился. Пиком деятельности махинаторов стал прокат рекламы на оборудовании принадлежащем обладминистрации. Вырученные деньги, а это не менее 65 тыс. рублей ежемесячно, они клали, вероятно, в свои карманы. Материалы счетной палаты будут переданы по решению депутатов ЗСО в прокуратуру. Другой «черной дырой» где пропадают немалые бюджетные средства, стал облспорткомитет. Проверка, проведенная ревизорами, показала, что чиновники нищего спорта живут вполне безбедно. Только в 2004 г. за счет средств, выделенных на проведение спортмероприятий, работникам облспорткомитета были выплачены 4 премии в сумме 414,5 тыс. рублей.

Выплата таких премий не предусмотрена ни одним из действующих нормативных документов. Получили почти полмиллиона рублей всего 20 чиновников! К Дню физкультурника всем сотрудникам комитета, включая его председателя, так же была выплачена премия в сумме 38,8 тыс. руб. Ни на одно мероприятие, даже самое большое, отчет о расходовании средств не составлялся. При заграничных поездках оплата за проживание, питание и другие, принятые к оплате расходы, не подтверждаются кассовыми чеками. Причем, в целом ряде случаев факты, выявленные ревизией, говорят о том, что в облспорткомитете шло просто широкомасштабное воровство. Так, за самим г-ном Лазаревым на момент проверки числится 2327 литров бензина на сумму 24736 руб. При этом складских помещений спорткомитет не имеет и место хранения бензина до сих пор не известно.