Ульяновскую область перекроят по-новому
Как нам стало известно, в недрах областной администрации зреет революционная по своей сути реформа. Возможно, что уже в следующем году наш регион «перекроят» совершенно по-иному. Число районов области сократится в четыре раза: вместо 21 их будет пять. Димитровград станет «независимым»: получит такой же статус, как Ульяновск. То есть будет не райцентром, а муниципальным образованием областного подчинения.
Зачем это нужно? По количеству жителей большинство сельских районов можно смело приравнять к районам городским: народа в глубинке мало, земли «пустые». Взять, к примеру, Барышский и Кузоватовский районы. В них проживает 45 тысяч человек. Тогда как в одном только Новом городе насчитывается почти 100 тысяч жителей! Чиновничий штат на селе раздут непомерно: один «слуга народа» приходится на 90-120 человек. Да в этом случае он должен знать всех своих «подопечных» по имени-отчеству! После объединения районов чиновничий аппарат значительно сократится. А это – реальная экономия для бюджета, ведь зарплат надо будет платить меньше. Да и служебным автомобилям и помещениям бывших администраций наверняка найдется достойное применение: почему бы не разместить в них садик или библиотеку? Но главная цель объединения – приблизить власть к народу. 1 января 2006 года в силу вступит федеральный закон № 131 РФ о местном самоуправлении. В районах Ульяновской области появятся новые муниципальные образования: городские и сельские поселения. Каждое из них будет иметь своего главу, совет депутатов и бюджет. То есть власть из райцентров переместится в глубинку. И уже сами жители (через своих законно избранных депутатов, до которых достучаться намного легче, чем до высоких чинов) будут решать, какие местные налоги стоит установить, а какие – отменить, как организовать тепло-, газо-, водо- и электроснабжение, сколько денег выделить на благоустройство, озеленение, строительство дорог и прочее. В этом случае администрации районов становятся лишними звеньями. И логично их количество сократить. Однако предполагается, что отделы районных администраций (где, положим, можно будет поставить необходимую визу) останутся во всех бывших райцентрах. Где будут расположены «столицы» объединенных районов? Пока на этот вопрос ответить сложно. Возможно, «столицей» станет самый благополучный, экономически развитый рабочий поселок. Либо райцентром сделают наиболее выгодно с точки зрения географии расположенный населенный пункт (тот, к которому ведут все пути-дороги – и автомобильные, и железные). А может быть, здесь будут учитываться исторические факторы. Что будет с главами бывших районных администраций? Грядущие перемены они, скорее всего, «на ура» не воспримут: чиновнику никогда не нравится, когда его «отлучают» от должности. Каждому из них придется пройти через сито новых выборов. В любом случае решать, нужно ли заново «перекраивать» нашу область, будут сами ульяновцы. Перед началом реформы областные власти планируют провести референдум.