Российские парламентарии обсудили проблемы региона

В прошлую пятницу по приглашению Городской Думы в Ульяновск приехали парламентарии со всей России. Впервые в нашем городе прошло заседание Координационного совета Союза представительных органов местного самоуправления муниципальных образований РФ.

Координационный совет – это орган, призванный отстаивать права российских городов. Он позволяет муниципальным властям вырабатывать общую точку зрения на те или иные вопросы. Тем более что проблемы в разных регионах России схожие.

Первое общее собрание руководителей представительных органов местного самоуправления городов России состоялось 14 февраля 1998 года в Рязани. Тогда было принято решение о создании Координационного совета. За это время прошло 23 его заседания. Союз представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации создан для развития местного самоуправления, участия в формировании законодательной базы и обмена опытом. К примеру, в Ульяновске гости из других городов заинтересовались социальной программой создания доступной среды обитания для инвалидов, инициированной Ульяновской Городской Думой.

Члены Координационного совета в Ульяновске обсудили множество проблем, которые волнуют местную представительную власть, а значит и население. Свою точку зрения на многие вопросы высказали мэр Ульяновска Сергей Ермаков и губернатор Сергей Moрозов.

Большую дискуссию вызвал доклад председателя Ульяновской Городской Думы Василия Гвоздева, а также депутата Гордумы Марины Беспаловой. Их выступления касались выстраивания межбюджетных отношений между муниципалитетом, субъектом и федеральным центром. Докладчики говорили о современных механизмах расчета расходных обязательств муниципалитета. Обсудив эти доклады, члены Координационного совета- решили обратиться в Правительство РФ и Государственную Думу. В обращении предлагается часть планируемого профицита 2005 или 2006 годов направить на капитальный ремонт муниципального жилья.

Не обошли вниманием члены КС и один из самых спорных законодательных актов – новый Жилищный кодекс. В своем докладе председатель Координационного совета Александр Дроботов поднял проблему приватизации жилья гражданами. Дело в том, что представители регионов согласны с тем, что далеко не все желающие смогут оформить квартиры в собственность до 1 января 2007 года, как того требует закон. В связи с этим парламентарии российских городов просят федеральные власти пересмотреть некоторые сроки введения в действие Жилищного кодекса, чтобы жители смогли без спешки избрать способ управления своим домом и приватизировать квартиры. Время для изучения всех нюансов этой темы требуется как жителям, так и местным органам власти. По мнению депутатов, приехавших в Ульяновск, Жилищный кодекс представляет собой довольно «сырой» закон, который требует серьезного анализа.

Кроме непосредственно заседания, члены Координационного совета посетили два градообразующих предприятия – ОАО «УАЗ» и «Авиастар». Гости смогли воочию убедиться, что наше самолетостроение – это перспективное направление для отечественной промышленности. Поэтому еще одно обращение Координационного совета в Правительство РФ и Государственную Думу касалось необходимости государственной поддержки отечественного авиапрома, и, в частности, ульяновского «Авиастара».

Председатель комитета но местному управлению Государственной Думы Владимир Мокрый отметил, что все присутствовавшие на совещании представители муниципальных образований с готовностью откликнулись на предложение комитета Госдумы провести анализ затрат на реализацию полного объема полномочий. «Только имея точные цифровые данные об объеме средств, необходимых муниципалитетам, мы сможем конструктивно определять и

источники поступления этих средств. Много денег никогда не бывает – ни в местном бюджете, ни в нашей стране в целом, ни в любой другой. Но муниципалитеты должны четко представлять, какие объемы финансов им необходимы, и искать пути наиболее рационального использования своих бюджетов», – подчеркнул Владимир Мокрый.

Председатель Ульяновской Городской Думы Василий Гвоздев отметил уникальность прошедшего заседания Координационного совета. «Доклады, которые готовили депутаты Ульяновской Городской Думы, сначала рас сматривались на заседаниях наших профильных комитетов. Фактически получилось, что мнение Городской Думы через Координационный совет мы озвучили на всю Рос сию, и оно будет доведено до первых лиц государства. Особенно хочу подчеркнуть значимость обращения в поддержку ульяновского «Авиа стара». Это предприятие – не только гордость российского авиапрома, это еще и судьбы тысяч ульяновцев, которые работают на данном предприятии, – утверждает Василий Гвоздев. – Наши обращения должны быть обязательно услышаны «наверху». Иначе и быть не может, ведь мнение представительных органов 51 российского города в любом случае имеет серьезный вес для Государственной Думы и Правительства России».

Кстати, члены Координационного совета решили рекомендовать председателя Ульяновской Городской Дум Василия Гвоздева в президиум Конгресса муниципальных образований РФ. Это дополнительная возможность для Ульяновска быть услышанными на федеральном уровне.