Конституционное право гражданина России

Рассказывает первый помощник прокурора области Василий Зима.

– Право на получение денежного вознаграждения за труд, – говорит Василий Иванович, – это конституционное право граждан России. В 1999 году был принят новый Уголовный кодекс РФ, в котором впервые появилась статья об уголовной ответственности за невыплату заработной платы. С тех пор это направление вошло в плановую работу надзорного органа. Случаи невыплаты заработной платы рассматривались наряду с, например, проверками исполнения законности в сфере опеки. Под уголовную статью попадают руководители предприятий, имеющие задолженность по зарплате своим работникам, если доказано, что их действия связаны с личным обогащением. Затем был принят измененный Административный кодекс России, соответствующие статьи которого охватывали это явление в иных его проявлениях – когда действия руководителя не были связаны с корыстной заинтересованностью. Если задержка зарплаты произошла один раз – руководитель подвергается штрафу. Если нарушение закона было допущено неоднократно – он может быть подвергнут дисквалификации. Как показывает практика, в 99% случаев деньги на предприятии, не выплачивающем зарплату работникам, были. Но наблюдалось либо их нерациональное расходование, либо плохо велась работа с контрагентами, которые задолжали этому предприятию. Например, более ста предприятий были должны деньги Механическому заводу, а его работники сидели без зарплаты. Но соответствующие службы завода активной арбитражной деятельностью не занимались. В то же время прокуратура выяснила, что совершенно незаконно родственники руководителя этого предприятия наговорили по сотовому телефону почти на миллион рублей. Когда человеку хочется очень много денег – Висилий Иванович, каковы же механизмы такой “хозяйственной деятельности”, которые позволяют руководителю копить долг по зарплате из месяца в месяц? – Механизмы здесь банальны. Так, в одном из старомайнских СПК сельскохозяйственная техника и здания были проданы коммерческой структуре. В Радищевском районе сумма задолженности хозяйства работникам составляла 690 тысяч рублей, а в это время руководитель купил трактор в личное пользование. Другой глава хозяйства, имея долг по оплате труда, безвозмездно передал на сторону зерно. Мотив в этих поступках простой – корысть. Человеку, вставшему у руля предприятия, хочется иметь как можно больше денег. В одном из СПК, скажем, собирают собрание. Директор выступает и говорит, что денег нет и он не сможет платить людям больше ста рублей в месяц. А сам приехал на собрание на новенькой “Тойоте”. Это просто циничный поступок с его стороны. В Анненково руководитель в собственном хозяйстве взял вексель и купил автомобиль. Он был арестован и осужден условно. Но суд не осудил его по статье за невыплату зарплаты.