Ульяновское управление Федеральной антимонопольной службы возбудило дело в отношении УМУП “Городская теплосеть” по признакам нарушения статьи 5 закона “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” (злоупотребление доминирующим положением на рынке). Рассмотрение дела назначено на 10 августа 2006 г.

Дело было возбуждено по заявлению ТСЖ “Юг”, из которого следует, что УМУП “Городская теплосеть” ущемляет интересы товарищества путем неправильного расчета применяемых тарифов на отопление и ГВС.

У ТСЖ “Юг” отсутствуют приборы учета потребляемых тепловой энергии и ГВС, следовательно, расчет должен производиться на основании утвержденных нормативов. В договоре, заключенном между ТСЖ “Юг” и УМУП “Городская теплосеть”, указано, что в данном ТСЖ проживает 268 человек, следовательно, расчет должен производиться на основе данного показателя.

В соответствии с постановлением мэра города Ульяновска от 19.09.2001 №1499 “Об утверждении норм холодного и горячего водоснабжения и водоотведения для населения” норма потребления для данной группы установлена в 5,5 куб м на человека в месяц. На 268 человек потребление в месяц составит 1474 куб м. Из счетов-фактур за январь и февраль следует, что за ГВС в январе было выставлено только за тонны потребленной горячей воды, а феврале – за объем, а также отдельно было выставлено за подогрев горячей воды. В январе было выставлено – за 911 тонн потребленной горячей воды, а за февраль – за 1150 тонн горячей воды. Однако, норматив, установленный для населения, не имеющего приборов учета горячей воды, является единым для календарного года.

Общая площадь квартир – 9273 кв. м. При отсутствии приборов учета согласно постановлению Главы города Ульяновска от 24.11.2005 №2874 “О нормативах отпуска тепловой энергии на отопление жилых помещений, не имеющих приборов учета”, установлен норматив потребления в размере- 0.19 Гкал в год на 1 кв.м. Соответственно, в год (при расчетах на 12 месяцев) на отопление данной площади расходуется согласно нормативу – 1761,81 Гкал, а в месяц – 146,8175. Из представленных материалов следует, что в феврале УМУП “Городская теплосеть” выставило ТСЖ “Юг” счет – фактуру, в которой за отопление была выставлена оплата за 340, 052 Гк, а за ГВС – плата за 911 тонн. Таким образом, в январе было выставлено на 193Гкал больше, в феврале – на 92 Гкал.

УМУП “Городская теплосеть занимает доминирующее положение на рынке поставки и передачи тепловой энергии и ГВС в границах присоединенной сети.