Берут плату по старым правилам

Ветераны труда сообщили редакции свое видение происходящего. Вот оно.

Законом РФ «О ветеранах» и Законом Ульяновской области «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области» от 30 ноября 2004 года №086-30 лицам, имеющим звание «Ветеран труда», предусмотрена оплата электрической энергии в размере 50 процентов в пределах норматива потребления, но не в пределах социальной нормы.

На 2004 год Комитет по регулированию цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области 16 декабря 2003 года установил и ввел в действие для городского населения в домах с газовыми плитами два тарифа: 92 копейки за 1 киловатт-час в пределах социальной нормы и 105 копеек – сверх нормы. Социальные нормы, отождествленные с нормативом потребления, были приняты в Ульяновске Постановлением мэра от 30 января 2003 г. №228, то есть почти на год раньше решения Комитета по ценам. Хотя нормативы потребления и соответствующие им тарифы должны применяться одновременно. Иначе в них теряется всякий смысл. О тождестве социальной нормы и норматива потребления свидетельствует заявление представителя администрации Ульяновска на заседании судебной коллегии областного суда (дело 33-1812006), который пояснил, что фактически постановлением мэра от 30 января 2003 года был установлен именно норматив потребления.

Следуя постановлению мэра, ветераны труда в 2004 году платили по 46 копеек (50 процентов) в пределах нормы и по 105 копеек (100 процентов) за сверх нормы. Население, не имеющее льгот, платило соответственно 92 и 105 копеек.

На 2005 и 2006 годы Комитет по ценам установил и ввел в действие для городского населения в домах с газовыми плитами один тариф за всю потребленную по счетчику электроэнергию – соответственно по годам 105 и 122 копейки. Следовательно, социальные нормы, или норматив потребления, что, по пояснению представителя администрации Ульяновска, одно и то же, перестали существовать. Поскольку они перестали существовать для всего населения, то, естественно, перестали существовать и для части населения, к которой относятся ветераны труда. В Комитете по ценам пояснили, что ни в 2005, ни в 2006 годах нормативы потребления не существовали, не существуют и сейчас.

Следовательно, ветераны труда должны платить 50 процентов не за несуществующий норматив потребления, а за всю потребленную по счетчику электроэнергию.

Ветераны труда считают также применение к ним социальных норм неправомерным еще и потому, что в Постановлении правительства РФ от 2 августа 1999 года №887, на которое ссылался мэр П.В.Романенко в своем постановлении №228, речь идет о субсидиях, а не о льготах. Органам же местного самоуправления было дано право утверждать не социальные нормы, а норматив потребления.