В этом году в Ульяновске резко возросло количество нарушений, связанных со строительством и работой автозаправочных станции

Противостояние на проспекте Филатова

На проспекте Филатова строить АЗС начали в непосредственной близи от детской больницы, в нарушение не только экологических, но и санитарно-эпидемических норм. Но жильцы близлежащих домов не особо волновались об этом, поскольку на щите, прикрепленном к забору, огораживающему строительство, было написано «Торговый центр»… Однако вскоре они поняли, что вместо магазина им пытаются подсунуть нечто совсем иное. И стали протестовать. В районной администрации взволнованных людей заверили, что все законно. В вышестоящей инстанции сослались на ограниченность доступа к документам на строительство…

– Но заволжцы оказались людьми упорными, – говорит ульяновский эколог Александр Брагин. – Начались почти регулярные сходы граждан, во все инстанции полетели жалобы и обращения. Власти, конечно же, принялись обещать заморозить строительство, но работы по-прежнему велись. Между тем было ясно, что разрешение на возведение АЗС получено в обход массы нормативов: рядом -детская больница, одна из самых оживленных магистралей Нового города, и нет никакого зеленого уголка. Понятно, что появление новой АЗС вызовет увеличение притока машин, отсюда – выделения в окружающую среду, ухудшения микроклимата, осложнения экологической обстановки региона.

Однако тем временем строительство продолжалось. Обещания из кабинетов различного уровня оставались простыми словами, и 10 мая, предварительно уведомив ГАИ, УВД, районную администрацию о сходе и возможном перекрытии проспекта, люди вышли на проезжую часть. Итогом был громкий скандал. Драка, сбитый маршруткой человек, милиция, неотложка… И, наконец, глава района привез первый письменный за три недели документ: письмо к застройщикам с просьбой приостановить работы. А строительство АЗС продолжается…

Жители отвозят письмо в областную прокуратуру. Потом с оказией отправляют документ в Москву, в администрацию президента. И только это дает подвижки – губернатор и мэр сначала встречаются с жильцами, а потом – и с застройщиками, которые все это время продолжали вести работы. Областная прокуратура «рапортует» о рассмотрении заявления новогородцев. В итоге Арбитражный суд поддерживает иск областной прокуратуры, строительство злополучной АЗС было приостановлено.

О решениях и нарушениях

В акте, который составила областная прокуратура по незаконному строительству АЗС, нарушений перечислено было выше крыши. Прежде всего, было официально установлено, что разрешение на строительство заправки на Филатова дала именно мэрия. Хотя по закону зона рекреаций, в которой находится участок, отведенный под АЗС, может использоваться исключительно для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. На этих землях запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. То есть можно тут устраивать всяческие парки, прогулочные аллеи, места для пикников и отдыха на природе. Заправочная станция под эти категории уж никак не подпадает.

Более того, законом АЗС вообще отнесены к категории к категории опасных производственных объектов, на которых используются и хранятся горючие вещества. И, следовательно, для получения разрешения на их строительство должна проводиться так называемая экспертиза промышленной безопасности. Однако никакой документации по проведению такой экспертизы обнаружено не было.

Сейчас строительство АЗС заморожено. В разгаре судебного разбирательства – кто теперь будет возвращать предпринимателям уже затраченные на строительство деньги – ведь они, как ни крути, получили от властей разрешение на строительство объекта. А предложение жильцов устроить на этом месте зеленый парк отдыха с аттракционами для детей (что, кстати, как нельзя лучше вписывается в правила использования участков природных ландшафтов, предусмотренные городским законодательством) пока так и осталось предложением.

Бензин наш, а качество – никакое…

Автозаправочные станции вообще в последнее время стали одним из самых «незаконопослушных» объектов, которые постоянно попадают в зону внимания правоохранительных органов. Об одном факте нарушения «прописки» АЗС мы только что рассказали подробно, его итогом стал иск в Арбитражный суд, где дело сейчас рассматривается. А совсем недавно иск облпрокуратуры по аналогичному делу на Верхней Террасе уже был удовлетворен полностью. Но все это – лишь капля в море, всего по области в суды направлены 44 заявления о запрещении осуществления деятельности АЗС и о привлечении виновных к административной ответственности. Однако это нарушение – далеко не единственное. Другую претензию к автозаправкам области в один голос выражают автолюбители, и суть ее – в качестве заливаемого бензина.

– Вообще-то сейчас у каждого постоянно ездящего водителя есть своя «точка», про которую он знает, что бензин там качественный, – говорит автолюбитель с 25-летним стажем Александр Конаков. – В незнакомые места лучше не соваться – есть риск залить такое топливо, что можно двигатель угробить. Я вот тут раз в Чердаклинском районе попал – нарвался на такой бензин, который вообще не горел. Через каждые четыре -пять километров приходилось останавливаться и прочищать карбюратор, потому что машина многочисленные грубые нарушения пожарной безопасности, – говорит Василий Зима. – В частности, на объектах распорядительными документами не был установлен соответствующий противопожарный режим, руководители и ответственные лица не проходили обучение мерам пожарной безопасности, автоматическая пожарная сигнализация находилась в неисправном состоянии. Всего прокурорами Ульяновской области в данной сфере возбуждено 32 дела об административных правонарушениях.

Анна НИКС