ОЧЕРЕДНОЕ СКАНДАЛЬНОЕ ДЕЛО ПРИШЛОСЬ РАССМАТРИВАТЬ НА ПОСЛЕДНЕМ ЗАСЕДАНИИ ДЕПУТАТАМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ. ОФИЦИАЛЬНО ОНО НАЗЫВАЕТСЯ – «О НЕЭФФЕКТИВНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ». НАРОД В ПОДОБНЫХ СЛУЧАЯХ ГОВОРИТ: «ВОРОВСТВО».
Дело касалось областного государственного унитарного предприятия, созданного когда-то именно с целью снижения бюджетных трат на содержание детских садов, школ и больниц. Полное его название так и звучит: ОГУП «Комбинат обслуживания бюджетных, социальных учреждений и населения «Средняя Волга». Но аудиторы Контрольно-счетной палаты (КСП) Законодательного собрания, проводившие плановую проверку предприятия, выяснили, что бюджетные расходы не снижались, как было задумано, а, наоборот, увеличивались. Кто-то явно наживался.
В докладной председателя КСП приведены потрясающие примеры. Мясо птицы, например, поставлялось бюджетным учреждениям в первом полугодии по цене 86,57 рубля за кило, в то время как средняя цена по региону составляет менее 70 рублей. А в Интернете полно предложений оптовых поставок даже по 52 рубля, не говоря уж об окорочках, которые и того дешевле. В итоге только за курятину бюджетные учреждения переплатили более 1,3 миллиона рублей. Подобные примеры – по многим другим продуктам.
Помидоры в «Средней Волге» оказались вообще золотыми. По словам председателя бюджетного комитета Заксобрания Алсу Балакишиевой, местное госпредприятие «Тепличный» отпускало помидоры по 30 рублей, но «Средняя Волга» предпочла закупать томаты по 68 рублей за килограмм. За кило яблок здесь охотно выкладывали по 50 рублей, когда на рынке они продавались не дороже 25-ти. То же самое с яйцами, которые, по свидетельству Балакишиевой, закупались опять же где-то за областной границей, в то время как в Ульяновске их десяток стоит на 4-5 рублей дешевле.
Таких примеров в акте проверки множество. Как и вопросов по поводу причин столь явной расточительности.
Почему вообще, например, столь важное и ответственное дело много лет доверяют одному предприятию, которое, кстати, уже попадало в поле зрения прокуратуры? Может, оно на особом положении? Оказалось – да.
По словам Балакишиевой, когда-то, еще при позапрошлом губернаторе Горячеве, это предприятие было создано специально для того, чтобы за счет большого объема закупок можно было брать товары по более низким ценам, тем самым обеспечивая экономию бюджетных средств. Эту систему потом поддерживали и следующие губернаторы. Депутат считает, что сама идея хороша, вот только реализация подкачала, как это обычно бывает в России. К тому же, по ее словам, неприличным был сам момент подачи заявок на конкурс – в них «Средняя Волга» указывала минимально возможную цену и выигрывала господряд, а потом проводила закупки уже по другим, завышенным ценам.
– Система централизованных закупок – это нормально, – считает депутат Александр Крутиков. – Но почему отсутствовал контроль? Лично у меня нет сомнения, что кто-то на этом наживался. Вот где надо искать коррупцию.
Вопросы депутатов пока остаются без ответов. Возможно, их найдет прокуратура, куда направлены материалы проверки.
Сергей Титов