В УЛЬЯНОВСКУЮ городскую Думу поступил официальный ПРОТЕСТ ПРОКУРАТУРЫ С ТРЕБОВАНИЕМ ОТМЕНИТЬ УСТАНОВЛЕННЫЕ ДЕПУТАТАМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ,ПОСКОЛЬКУ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ ЛОЖИТСЯ ТЯЖКИМ БРЕМЕНЕМ НА БЮДЖЕТ СТОЛИЦЫ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА.

Наличие и незаконность оспариваемых гарантии выявила прокуратура Ленинского района Ульяновска при проведении плановой проверки. Выяснилось, что в сентябре 2006 года в Устав муниципального образования «город Ульяновск» были внесены изменения. Причем «задним числом», так как их действие распространяется на период с 01.07.2006. Ими предусмотрено, что при прекращении работы в связи с истечением срока полномочий или по состоянию здоровья, либо изменением законодательства лицам, осуществляющим депутатскую деятельность на постоянной основе, до поступления на новое место работы (до одного года) выплачивается ежемесячное пособие в аналогичном размере. Как пояснили в Гордуме.поправка распространяется и на тех. кто не смог трудоустроиться, а также имеет на новом месте работы зарплат), значительно меньшую, чем в представительном органе.

Прокуроры утверждают, что дополнительные гарантии депутатам представительного органа местного самоуправления могут быть установлены лишь федеральными законами и законами субъектов РФ.

Кроме того, заявляет прокуратура, «подобные гарантии в условиях тяжелого социально-экономического положения города ведут к дискредитации Гордумы перед населением, обострению социальной атмосферы в областном центре, и без того напряженной в связи с повышением тарифов на услуги ЖКХ».

По мнению старшего помощника прокурора Ульяновской области Василия Зимы, незаконные поправки стали продолжением весенней истории прошлого года, когда специалисты надзорного органа заставили депутатов сократить и привести в соответствие с законом количество лиц, работающих на постоянной основе.

Судя по всему, они думали-думали о том, как группу из 22-х человек теперь прокормить, они ведьу нас «голодают», и придумали такую новую схему, говорит Зима. Причем эти отношения отнесли на тот момент, когда все они лишились статуса. Ну и дали такую же возможность для следующего созыва. Мы подсчитали в год может получиться около тринадцати миллионов рублей. Немаленькая сумма для города, где тарифы ЖКХ постоянно поднимают, объясняя это отсутствием у города дополнительных средств.

Председатель городской Думы Василий Гвоздев в интервью «РГ» отметил, что поправка вводилась законным путем, пройдя все процедуры от общественных слушаний до органов юстиции.

Но главное, говорит Гвоздев, в том. что все из восемнадцати ушедших с первого июля депутатов имели право на эту поправку, к тому же у всех у них зарплата сейчас ниже прежней, а шестеро вообще не трудоустроены. Но ни один из них не подал заявления о выплате компенсаций. И даже в смету будущих расходовГордумы мы эти деньги изначально не закладывали. Поэтому, когда прокуратура посчитала эту норму излишней, все депутаты сказали: «Было 6 за что бороться, все равно ж ничего от нее не имели. Да давайте исключим эту норму и все дела».

Как заявил корреспонденту «РГ» Василий Гвоздев, в ближайшие дни норма будет исключена из устава города. В то же время он пояснил, что придумали они соц-гарантии не сами эти нормы прописаны для депутатов Законодательного собрания Ульяновской области. Совета Федерации и Госдумы, только в гораздо большем объеме.

Но депутатов Законодательного собрания, которые, в отличие от Гордумы, активно пользуются этими соцгарантиями, прокуратура трогать не будет. Как пояснил старший помощник прокурора, это прописано в областном законе, а значит, нарушения нет. В то же время он не отрицает, что моральный фактор распространяется и на областных парламентариев.

Все должны понимать, что Ульяновскую область относят к депрессивным регионам, сказал Зима. И странно, что в это время депутаты себе устанавливают такие дорогие для области гарантии.