Эстафету администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду от налоговых органов принял Ростехнадзор

В 2005 году работа велась с участием государственного целевого бюджетного экологического фонда и муниципальных образований. В 2006 и в 2007 годах администрирование по всем без исключения объектам осуществляется Управлением Ростехнадзора и филиалом «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ульяновской области» ФГУ «ЦЛАТИ по ПФО» с участием Госэко-контроля и муниципальных образований области.

Информацию о деятельности Ростехнадзора и ЦЛАТИ предоставляет заместитель руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ульяновской области Капков Б. Б.

– Борис Борисович, расскажите, пожалуйста, о работе вашего Управления в области администрирования платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

– Работа с крупнейшими плательщиками (более 500 объектов) ведется непосредственно Управлением. От этих плательщиков поступает более 70 % всех

средств за негативное воздействие на окружающую среду. Благодаря проведенной работе в 2006 году увеличилось поступление платежей от таких плательщиков, как УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал», ФГУП ГНЦ «НИИАР», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Улья-новскнефть», ОАО «Сама-ратрансгаз», ОАО «Ульяновский моторный завод» и ряда других предприятий. В результате плата за негативное воздействие на окружающую среду при плане в 62,5 млн.руб.собрана в размере 69,1 млн. руб.

Специалистами экспертно аналитического отдела ЦЛАТИ ведется реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

– Как работает лаборатория Управления ЦЛАТИ?

– Филиал «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ульяновской области» ФГУ «ЦЛАТИ по ПФО», находящийся в ведении Ростехнадзора, ведет активную

работу по аналитическому обеспечению проведения государственного экологического надзора, работает с основной массой плательщиков. Его работники проверяют правильность начисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе с использованием средств инструментального контроля. Специалистами экспертно-аналитического отдела ЦЛАТИ ведется реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Количество плательщиков, с которыми рабо-. тает филиал ФГУ «ЦЛАТИ», возросло с 7,5 тысяч в 2005 году до 8,5 тысяч в 2006 году.

И в прошлом, и в этом году в выявлении нарушений самое активное участие принимают органы прокуратуры. – Организациями причиняется большой вред окружающей среде, отсюда огромные штрафы. Неужели ничего нельзя сделать, чтобы ограничить негативное воздействие?

– Одной из основных задач Ростехнадзора является снижение негативного воз-

действия, что соответственно должно привести к уменьшению суммы платы. Наряду с правовой базой, государственным регулированием, техническими и экономическими мероприятиями, обеспечивающими

Одной из основных задач Ростехнадзора является снижение негативного воздействия, что соответственно должно привести к уменьшению суммы платы

безопасную эксплуатацию опасных объектов, предъявляются высокие требования к компетентности и квалификации специалистов – работников. Управлением осуществляется контроль за подготовкой кадров подконтрольных предприятий. Представители отделов Управления входят в состав аттестационных комиссий. Работники Управления Ростехнадзора в Ульяновске стараются предупредить организации об уменьшении вреда окружающей среде, не злоупотребляют карательными

мерами, используя метод убеждения. Разъясняют, предупреждают, направляют предписания. Работа ведется, и поступление платы за негативное воздействие в какой-то момент должно стабилизироваться. Пока же идет рост платежей, так как до надлежащего порядка в области экологии еще очень далеко. Внимательные и четкие требования ко всем без исключения плательщикам позволили добиться серьезного роста платежей. Так, за январь в бюджет уже поступило более 21 млн. рублей.

Сбор платежей не самоцель. Плата, по законодательству, отнесена к методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды. Выставляя справедливые требования о плате, реализуется принцип: «Загрязняешь – плати!». Таким образом дается комплексная оценка предприятию по степени его воздействия на окружающую среду и стимулируется снижение выбросов и сбросов загрязняющих природу веществ.