Остатки от подарка требуют вернуть дарителю
Рано или поздно незаконная деятельность всплывает наружу. Хуже, когда поздно – причем, для всех сторон. Прокуратура Ульяновской области обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительной приватизации муниципального имущества в виде создания совместного ОАО «Симбирский купеческий дом».
О беде, которая постигла это здание, и ее виновниках мне приходилось писать уже не раз, начиная с осени прошлого года. Старинный дом купца Чернышова – памятник архитектуры регионального значения, расположенный в самом центре города, был отдан в качестве вклада в уставной капитал создаваемого ОАО, в котором контрольный пакет оказался у современных купцов-коммерсантов – ООО «Авангард». То есть, фактически мэрия подарила старинное здание, которое новых купцов, скорей всего, только обременяло на столь выгодном месте. И они каким-то образом добились от научного совета по охране культурного наследия (при областном управлении культуры) разрешения на слом задней стены, хотя общественность города категорически протестовала против этого. Дом рушили на глазах у чиновников областного управления культуры, призванного следить за охраной памятников. В итоге от дома не осталось вообще ничего, кроме одной фасадной стены. А мэрия, не имея контрольного пакета, уже ни на что не могла повлиять. Теперь прокуратура выяснила, что и вся эта приватизация проводилась незаконно. Никакого конкурса на право участия в ОАО не было, а сообщение об условиях приватизации здания было опубликовано лишь спустя две недели после того, как уже произошло «вручение подарка».
По словам старшего помощника прокурора Василия Зимы, такие «подарки» стали в Ульяновске уже отработанной схемой. Причем подарки делались для избранных.
– Мэрия не просто игнорировала установленный порядок, она практически открыто демонстрировала свою заинтересованность, отдавая предпочтение конкретным коммерческим субъектам, – говорит Зима. – Все переписки, переговоры велись только с ними, и больше ни с кем.
Прокуратура в своем иске требует вернуть городу незаконно изъятую у него собственность. Правда, от подарка осталась только одна стена. В этом случае, поясняют в прокуратуре, «Авангарду» придется выплатить оценочную стоимость здания.
Вот так предприниматели, избрав путь в обход закона, сами попали в ловушку. И помогли им в этом и чиновники мэрии, и областное управление культуры, разрешившее на научном совете снести стену.
Подобные ловушки захлопнулись еще для нескольких подобных ОАО, получивших «подарки». Вот-вот должен сработать правоохранительный механизм и для ОАО «Обновленный центр». Оценка по краеведению городским чиновникам уже поставлена. Областным – тем, что от культуры – пока нет.
Вместо эпилога
В Ульяновске в силу его исторической специфики имеется 180 объектов культурного наследия. Из них 21 здание планируется городскими властями выставить на приватизацию. Если порочная схема останется, то можно представить, что их ожидает. Город несет невосполнимые утраты. Об этом написал в своем открытом письме секретарю Общественной палаты Владимиру Ефимову директор ульяновского государственного музея-заповедника Александр Зубов. Он считает, что создавать совместные ОАО можно, но при одном условии: когда контрольный пакет остается у мэрии. Продавать же здания с торгов недопустимо, поскольку это снова грозит потерей здания. Жизнь показала, что пока историческая ценность предпринимателей не очень интересует. Копии этого письма направлены председателю городской Думы и мэру Ульяновска. Примут ли городские власти такое предложение, или все-таки будут продавать историю – пока сказать трудно: среди депутатов добрая половина – предприниматели, некоторым из которых тоже хочется получить хорошие кусочки в центре города. А у мэра могут оказаться обязательства перед другими предпринимателями, которые когда-то оказывали городу «спонсорскую» и «благотворительную» помощь, и теперь могут захотеть получить конкретную благодарность. А предпринимателям, даже «благотворителям», ясное дело, предложенный вариант не очень интересен. Наступает момент истины, когда каждый должен будет показать свои реальные интересы.