Рекордно рано для нашей области был сверстан проект бюджета-2008.

На прошлой неделе первый его вариант вместе с сопутствующими нормативными актами – программами приватизации и управления госсобственностью – был представлен на заседании областного правительства, а двумя днями позже (кстати, впервые в истории региона) прошел публичную независимую экспертизу.

Общие параметры главного финансового документа области невольно вызывают уважение. Доходы запланированы в размере 16 с небольшим миллиардов рублей, расходы – в размере 17,5 миллиардов. Велик и дефицит, от которого мы никак не можем избавиться на протяжении всей новейшей истории – миллиард четыреста тысяч. Впрочем, в отведенные законодательством рамки он укладывается.

Обращает на себя внимание самый маленький за последние годы рост собственных доходов – они всего в 1,15 раза превысят показатели года текущего. Зато более чем вдвое должна увеличится помощь федерального центра (и впрямь, должны же на что-то осязаемое тратиться бешеные нефтебаксы!). Если при верстке бюджета-2007 из Москвы нам обещали всего 2,5 миллиарда (позднее, впрочем, сумма потихоньку выросла), то уже сейчас ульяновские финансисты рассчитывают на 6,2 миллиарда.

Что касается отдельных статей расходов, то пока представители исполнительной власти акцентируют их крайне неразборчиво, выделяя как, несомненно, положительные моменты (почти полуторное увеличение ассигнований на дорожное хозяйство), так и весьма смутные (32 тысячи рублей, предусмотренные на «развитие библиотечного дела»).

Неясна пока и роль громко поименованной независимой экспертизы. Понятно, что экспертный совет, составленный из местных специалистов бюджетного и налогового законодательства, внес ряд замечаний и предложений, в массе своей незначительных и простому обывателю недоступных. Так же понятно, что проект бюджета экспертами был одобрен. Кому же это надо (кроме буквы закона) осталось за кадром.

Впрочем, важно то, что буквально через пару недель проект обещают передать на рассмотрение власти представительской. Так что, уже на августовском заседании Законодательного собрания, если не случится каких форс-мажоров, бюджет-2008 может быть рассмотрен в первом чтении.

Итак, после пятилетнего хаоса и двух лет врастания в общероссийский ход бюджетного процесса, можно сказать, что область наконец-то догнала идущее в ногу большинство регионов. Однако это ничуть не значит, что бюджет-2008 совершенен. Ничуть не значит, что он не будет многократно исправлен и дополнен. Ничуть не значит, что на него не будет наклеено множество ярлыков – от «бюджет развития», до «бюджет развала». А если учесть, что это последний бюджет ЗС третьего созыва, можно с большой долей уверенности говорить, что аналитикам и журналистам придется вспомнить грядущей осенью изрядно подзабытый (впрочем, подзабытый к счастью) термин «битва за бюджет». Ведь представителям каждой партии, участвующей в выборах захочется сказать свое, супервеское слово по его – бюджета – поводу.