Ходовая проверка

Министр регионального развития РФ проинспектировал развитие отдельного региона

ДВА ДНЯ провел в Ульяновске министр регионального развития РФ Владимир Яковлев с целью оценить ход реформы ЖКХ и стратегию строительства массового жилья. Он мог сравнить, что и как изменилось в регионе за два года, прошедшие с его предыдущего визита.

Изменилось многое. Ульяновск в реформе ЖКХ если не преуспел, то уж точно многих обогнал, набивая шишки на непроторенном пути. Известно, что ульяновцы одни из первых передали обслуживание жилья частным управляющим компаниям.

Министру показали оригинальную биллинговую систему единого расчетно-кассового центра с мощным программным обеспечением, позволяющую собирать платежи и сразу расщеплять их по получателям, а также контролировать изменение задолженности по всем управляющим компаниям вплоть до каждого квартиросъемщика и собственника жилья. Также представили успешную частную домоуправляющую компанию, показали первые успехи в строительстве пока еще дорогого жилья. Губернатор Сергей Морозов рассказал, что область вышла из кризиса и больше туда возвращаться не намерена, поделился грандиозными планами привлечения инвестиций, отметив, что по темпам роста инвестиций (почти с нуля) Ульяновская область уже на втором месте среди регионов ПФО.

В целом все выглядело красиво. И можно было только хвалить. Но министр стал задавать никем не ожидаемые вопросы:

— А много ли безнадежных должников, тех, что не платят более года? Много ли среди них безработных? А вы анализировали, как платят те, кто однажды со своими долгами расплатился? Что вы намерены делать с безнадежными долгами?

Что делать… В Ульяновске идут суды, у должников отбирают имущество, обещают выселить. Куда выселять тех, кто в общежитии, — не ясно. А тут — неожиданный поворот: министр почему-то говорит, что, наверное, придется списывать долги. Но так, чтобы ни у кого не было желания копить снова.

— А чем объяснить, что расплатившиеся снова копят долги?

— продолжал вопрошать министр.

Ответа нет, кто-то сослался на наличие природной лени у 30 процентов должников. Но о высоких ульяновских коммунальных тарифах промолчали.

А Яковлев уже говорит о непоследовательности решений власти:

— Получается, что народ был обманут дважды. Сначала уговорили приватизировать квартиры, 76 процентов взяли их в собственность, а в 2005 году Жилищный кодекс говорит: раз взяли в собственность, теперь все делайте сами. Вот как тут быть?

— Однозначно — жители не виноваты, и дома должны были передаваться жильцам только после проведения капитального ремонта! — отвечает глава частной управляющей компании Григорий Николаев, рискуя навлечь на себя недовольство властей.

По его мнению, не он, а власти должны были вовремя заявить о проблеме. Кстати, именно жильцы одного из домов, обслуживаемых этой компанией, уже выиграли недавно суд, заставив муниципалитет платить за капремонт их дома.

Региональный министр ЖКХ и энергетики сетовал на то, что надо вносить изменения в Жилищный кодекс, поскольку получилось, что в Ульяновской области 1400 домов избрали непосредственное управление, среди них большинство — многоквартирные. Надо бы, мол, ограничить эту форму двумя-че-тырьмя квартирами, иначе так невозможно управлять. Между тем местные эксперты считают, что в этом есть и вина власти — никто не занимался разъяснениями реформы, жители области в ней ничего не понимают и в результате получили то, что получили. То же самое происходит и с ТСЖ. Областные министры докладывают Яковлеву о том, как усиленно пропагандируют эту форму, между тем никакого контроля за результатами голосования при выборе форм управления со стороны власти нет вообще.

А неудобные вопросы министра продолжались.

— Я знаю о ваших успехах, все это хорошо, — говорит министр. — Но вы крайне плохо участвуете в целевых программах! Почему? Вы будете постоянно отставать, если не станете участвовать в федеральных целевых программах.

Ваш регион — один из лучших и в состоянии подняться, но, не участвуя в программах, себе проблем насоздаете. Как оказалось, что вы не участвуете в программе расселения аварийного фонда? У вас его нет?! Таких, как вы, у нас всего три территории. А остальные будут обеспечены финансированием. Другая программа: инженерная подготовка территорий… Почему не участвуете? Даются субсидии на погашение процентной ставки, а вы не участвуете и ни копейки не получили. У вас лишние деньги? Или в дорожном проекте — почему не участвуете?

Получилось, что областные чиновники пытались показать министру свои успехи, а ему надо было другое — он называет себя лоббистом регионов и поэтому хочет знать реальную ситуацию и реальные проблемы.

В общем, ходовые испытания прошли успешно, потенциал оценен, замечания зафиксированы, направление откорректировано.