Для справки: Основные параметры бюджета Ульяновской области 2008 года: доходы – 16163804,9 тыс. рублей, расходы – 17577157,5 тыс. рублей, дефицит – 1413352,6 тыс. рублей (14,2% от объема собственных доходов)

Неделю назад областные парламентарии благополучно утвердили главный финансовый документ следующего года. Двадцатью двумя голосами «за» бюджет-2008 был принят во втором чтении.

Бюджет, сразу скажем, убогенький. Расходы в семнадцать с половиной миллиардов тонким слоем размазаны по необходимым статьям. Но даже тонкого слоя не хватило на такие важные вещи, как газификация (расходы сокращены вдвое) и здравоохранение (по приблизительным данным дефицит составляет около четырехсот миллионов). Зато раннее принятие бюджета позволяет объявлять конкурсы на госзакупки уже в конце текущего года. То есть, деньги начнут осваиваться в конце января – начале февраля. Тема, может быть, непонятная для большинства, но архиважная для финансового благополучия региона.

Впрочем, вернемся к обсуждению. Вопрос, как мы и предсказывали, изначально был запрограммирован на положительное решение. Как выразилась председатель бюджетного комитета ЗС Алсу Балакишиева, «процесс принятия бюджета из года в год совершенствуется, и депутаты научились отстаивать свои мнения более цивилизовано». На заседании «цивилизация» выразилась исключительно в однократном выступлении депутатов – предыдущие семь лет народные избранники брали слово по два, а то и по три раза. В прошлый же четверг, под бдительным оком губернатора, они проявили исключительную лояльность – в прениях выступило всего шесть человек. За фракцию «Единой России» сказал Николай Ягодин, «справедливоросс» Алексей Куринный добился от Сергея Морозова гарантий, что первые же бюджетные излишки будут брошены на здравоохранение («проблем в этой отрасли не будет» – заверил губернатор), «левые» же, как всегда, пытались установить рекорд выступлений.

Регламентом Законодательного собрания определена длительность речей в пять минут. Максимально она была перекрыта Вячеславом Алексейчиком, который год назад, при обсуждении второго чтения бюджета-2007, говорил ровно на три минуты больше. На этот раз ни Александр Кругликов, ни Владимир Аладин, ни Олег Горячев рекорд не побили. Хотя и были близки к этому. Весьма похоже, что депутатам, наконец-то, объяснили, что время губернатора дорого (хотя, кто его заставлял присутствовать?), и они решили не утомлять главу региона самоповторами. Высказались исключительно по одному разу, и, наверное, первый раз в истории области, уместились в отведенные для обсуждения бюджета час двадцать.

Особо можно отметить, пожалуй, только Горячева-младшего. Это было первое его выступление по бюджету-2008 (на предыдущем заседании он отсутствовал), и Олег Юрьевич попытался объяснить всем присутствующим, почему он не будет голосовать «за». Признаем, что логика в его выступлении на этот раз присутствовала. Он дал новое определение бюджету, обозвав его «конституционным» (сиречь, исполняющим только то, что прописано законом, но не более) и посетовал на отсутствие социальной направленности. В это понятие он включил матпомощь пенсионерам, снижение цен на основные продукты питания, пассажирские перевозки и ЖКХ. Все было исключительно верно, но звучало крайне популистски. Что ж, на носу выборы…

Не оставил без внимания эту тему и губернатор. В ответной – «благодарственной» – речи Сергей Морозов в частности отметил, что ситуация в регионе его тоже не устраивает (?!), и что социальная направленность будет придаваться бюджету по мере возможностей. Так же Сергей Иванович не забыл и своего любимого «конька» – необходимость «разбудить» чиновников. Можем только напомнить, что последний раз в истории России они в буквальном смысле не спали только при Иосифе Виссарионовиче…

Георгий КУЗНЕЦОВ

ДЕПУТАТЫ О БЮДЖЕТЕ-2008

Олег Горячев: «…бюджет Морозовского периода…».

Вячеслав Алексейчик: «…инновации нам нужны, как зайцу – стоп-сигнал…».

Владимир Аладин: «…данный бюджет к нам не с потолка упал… я не хочу его мазать…».

Александр Кругликов: «…Сергей Иванович – губернатор дорогой, президент – царь-государь…».