Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов объявил о намерении вывести регион на лидирующие позиции в ПФО в сфере использования лесных ресурсов. По его мнению, эта отрасль может быть столь же прибыльна, как и нефтяная. Эксперты считают, что в регионе нет качественного леса, на переработке которого можно зарабатывать. А экологи опасаются, что инициатива властей приведет к массовой вырубке лесного массива области и, как следствие, к необратимой эрозии почв.
На этой неделе на встрече с лесниками губернатор Ульяновской области Сергей Морозов сообщил о необходимости реорганизации отрасли в соответствии с требованиями федерального закона «О ведении в действие Лесного кодекса РФ». Это значит, что до 1 января лесхозы должны быть преобразованы в лесничества. Губернатор считает, что реорганизация «позволит увеличить налоговые поступления в бюджет (цифры он не назвал. — „Ъ“) и устранить проблемы, прежде сдерживающие развитие лесного сектора экономики». «Потенциал лесной отрасли огромен и по своим возможностям может сравниться с газовой и нефтяной отраслями, — уверен господин Морозов. — При грамотном, прагматичном подходе к использованию своих лесных запасов Ульяновская область может и должна стать лидером в этой отрасли в Приволжском федеральном округе. Для этого необходимо создавать дополнительные мощности по глубокой переработке древесины, чтобы уйти от сырьевой направленности эксплуатации лесных ресурсов».
Ъ На территории Ульяновской области расположены 22 лесхоза в форме ОГУП, на базе которых в 2008 году будут созданы 19 лесничеств. Общая площадь государственного лесного фонда по региону — 945,9 тыс. га, из которых 62% могут быть вырублены. По хвойному лесу расчетная лесосека составляет 283,7 тыс. кубов. Ежегодная расчетная лесосека по главному пользованию (сплошные рубки) составляет 1, 419 млн кубометров, по промежуточному пользованию (выборочные рубки) — 782 тыс. кубометров.
Ульяновские специалисты инициативу губернатора оценили неоднозначно. «Конечно, целлюлозно-бумажные комбинаты с их капиталоемким производством региону не потянуть, — сказал он, — а вот производство по новым технологиям биотоплива, изготовление древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, столярные производства могут стать вполне перспективными направлениями», — сказал руководитель отдела лесопользования областного министерства природных ресурсов Тимофей Новокшенов.
Директор департамента инвестиций Сергей Васин не считает переработку древесины перспективной: «Ни один иностранный инвестор из тех, что мы пытались привлечь, не проявляет интереса. Слишком мало леса в регионе, и не того он качества». А местные предприниматели вполне могут заинтересоваться, по его словам, деревообработкой, созданием мебельных и домостроительных комбинатов.
Тезис Сергея Морозова о возможном лидерстве региона в ПФО в сфере лесопользования эксперты также подвергают сомнению. Один из чиновников облправительства заметил, что со сравнением с нефтью «губернатор, конечно, сильно подзагнул», тем не менее «выгоды от глубокой переработки могут быть несомненные».
Аналитик ИК «Финам» Сергей Сильченков сравнение леса с газом и нефтью назвал «не очень корректным». Он предположил, что губернатор мог иметь в виду необходимость переориентироваться с экспорта непереработанного сырья в пользу глубокой переработки. «Это сейчас основная тенденция, — сказал господин Сильченков. — Отрасль становится все более привлекательной и для западных инвесторов». По мнению аналитика, сегмент глубокой переработки очень капиталоемок, и российские инвестиции с ним просто не справляются. Правда, создание целлюлозно-бумажных комбинатов в этом регионе эксперт считает необоснованно затратным: имеющаяся логистика при недостаточном количестве лесов окажется неэффективной. А вот производство ДВП и ДСП способно дать эффект. «Сейчас наблюдается высокий спрос на эту продукцию, он к тому же растет примерно 15-20% в год, — заметил Сергей Сильченков. — А капиталоемкость такого современного производства существенно ниже — завод по производству ДСП может стоить около 150-200 млн евро, в то время как строительство ЦБК обойдется минимум в миллиард евро».
Амбициозные планы властей вызывали серьезную озабоченность у экологов. «Боюсь, может получиться, что после реформирования лесного хозяйства, когда функции лесопользования и восстановления лесов останутся на подрядных организациях и арендаторах, они могут заняться тем, что выгодно, а не тем, чем надо, — сказал главный научный сотрудник Института экологии волжского бассейна (при РАН) профессор Михаил Шустов. — Я бы очень хотел пожелать Морозову и лесникам не задвинуть на последнее место экологическую и природоохранную функции. К тому же лидером в этой отрасли мы не можем стать. Конечно, лесопокрытие Ульяновской области — 26-32% площадей — более благополучное в сравнении с Татарстаном (16 %) и Самарской областью (12%), но это мнимое благополучие (лидерами же по этому показателю в ПФО являются Пермский край и Кировская область. — „Ъ“) . У нас лесостепная зона, всхолмленный рельеф Среднерусской возвышенности. И при снижении лесопокрытия ниже 25% эрозия почвы станет необратимой».