Этот документ составлен на основе проблем, выявленных в ходе работы кураторов от Правительства области в районах. При этом, по словам министра региональной политики Виктора Корнева, впервые проблемы рассматривались в разрезе каждого поселения. Основную долю – это около 50% – составляют вопросы восстановления жилищно-коммунального, затем развития дорожно-транспортного комплекса, а также обеспечения школ и больниц необходимым оборудованием, открытия офисов врачей общей практики и ремонта помещений.