Заработная плата -основной источник дохода граждан, а также пополнения областного и муниципального бюджетов за счет налога на доходы физических лиц -НДФЛ. Поэтому вопросы оплаты труда, компенсационных выплат и поэтапного повышения заработной платы находятся под пристальным вниманием губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, мэра Ульяновска Сергея Ермакова и руководителей других муниципальных образований.

Так, в минувший понедельник в Правительстве Ульяновской области состоялось расширенное совещание, посвященное вопросам повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Открывая его, губернатор сказал:

– Уровень оплаты труда многих бюджетников, особенно имеющих оклады с 1 по 7 разряды Единой тарифной сетки, даже с учетом сентябрьского повышения на 15 процентов и выплат компенсирующего и стимулирующего характера, не превышает установленный с 1 сентября минимальный размер оплаты труда в 2300 рублей. Такое положение противоречит и статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации, и духу принимаемых Правительством области мер на повышение уровня жизни населения.

В самом деле, как прожить на такую мизерную зарплату? Как человек может нормально питаться на такие деньги? Например, литр молока в магазине сегодня стоит 22-24 рубля, килограмм мяса, не самого лучшего качества, – 120-140 рублей, а на рынке – 180-200 рублей и больше. А ведь человеку еще необходимо одеваться, обуваться, платить за квартиру… К тому же инфляция, как признал губернатор, уже составляет 12 процентов, а по некоторым видам продовольственных товаров и услуг заметно зашкаливает за этот рубеж.

Сергей Морозов напомнил, что за 2005-2007 годы удалось полностью ликвидировать задолженность по оплате труда в бюджетной сфере, в текущем – рассчитаться с долгами прошлых лет по детским пособиям, а также по компенсациям учителям за книгоиздательскую продукцию. В разы снижена и общая задолженность по зарплате перед работниками реального сектора экономики.

– Теперь настало время, -подчеркнул губернатор, – для принятия решительных шагов для повышения уровня оплаты труда работникам бюджетных учреждений: педагогам, врачам и сестринскому персоналу, работникам учреждений культуры, спорта, социальной защиты.

Для этого необходимо последовательно решить, как минимум, три задачи. Во-первых, полностью исключить ситуации выплаты зарплаты в бюджетных учреждениях менее 2300 рублей. Причем, это относится как к областным, так и к муниципальным бюджетникам. Во-вторых, перейти от ETC к отраслевым тарифным сеткам, четко регламентирующим не только базовые ставки и оклады, но и перечни всех видов компенсационных выплат, критерии отнесения работников к профессиональным квалификационным группам.

И,наконец, разработать четкий и понятный для граждан механизм поэтапного повышения зарплаты бюджетников на 2008 и последующие годы.

Первая задача уже начала решаться. Как сообщил Сергей Морозов, Правительством области принято Постановление «Об отдельных вопросах оплаты труда работников областных государственных учреждений». В нем определено, что месячная зарплата работников бюджетной сферы Ульяновской области, оплата труда которых тарифицируется с 1 по 10 разряды Единой тарифной сетки, не может быть ниже 2300 рублей -для первого разряда и 3000 рублей – для 10 разряда. При этом всем сотрудникам бюджетной сферы, получавшим в течение сентября-декабря текущего года заработную плату менее 2300 рублей, будет сделан перерасчет, сумма которого будет выплачена в полном размере в декабре этого года. Таким работникам с 1 сентября начисляются компенсационные доплаты до суммы, утвержденной названным постановлением.

Органам местного самоуправления муниципальных образований региона рекомендовано принять аналогичные решения по вопросам оплаты труда работникам муниципальных учреждений.

Профильные министры областного правительства Вильдан Зиннуров, Тамара Девяткина и Федор Прокин дополнили выступление губернатора. К сожалению, за обилием цифр, характеризующих компенсации и выплаты отдельным категориям работников, порою не было видно отдельного человека. Не совсем понятно, за счет каких источников и по каким критериям будет производиться повышение зарплаты для различных категорий работников. Сколько, к примеру, в 2008 или в 2009 году будет получать «медсестра тетя Валя» или «техничка баба Зина»?

По словам министра финансов Ульяновской области Алексея Пантелеева, потребность в бюджетных средствах на доведение заработной платы до установленных минимальных размеров оплаты труда по областным государственным учреждениям с сентября по декабрь текущего года составляет 67,9 млн. рублей. Кроме того, на эти же цели по муниципальным учреждениям бюджетной сферы Ульяновской области необходимо еще 155 млн.рублей. Все необходимые средства в областном бюджете изысканы, что позволит работникам бюджетной сферы в полном объеме получить все выплаты до конца текущего года.

Для разработки новой системы оплаты труда работников бюджетной сфере при Правительстве региона создана межотраслевая рабочая группа, которую возглавил заместитель председателя Правительства Ульяновской области Александр Пинков.

– Все принимаемые нами меры – только первый шаг. Впереди у нас огромная работа, направленная на то, чтобы не только обеспечить защиту работников бюджетной сферы, но и гарантировать им профессиональное развитие и достойную оплату их нелегкого труда, – заявил Сергей Морозов.