“Заплати налоги – и спи спокойно!” – гласит народная поговорка. Мудро и справедливо.

Но сегодня для спокойного сна кое-кому до 30 апреля 2008 года необходимо заполнить налоговую декларацию. Именно итогам 2007 года и актуальным вопросам новой декларационной кампании была посвящена пресс-конференция заменителя руководителя Управления ФНС России по Ульяновской области Евгении Ждановой,

ведущего специалиста этого учреждения Ольги Лапушкииой и президента нотариальной палаты Ульяновской области Венеры Браташевой.

В прошлом году, как сообщила Евгения Жданова, Ульяновская область обеспечила рост поступлений в бюджеты всех уровней на 20 процентов, при этом отчисления в областной бюджет увеличились на 43 процента. По темпам роста это лучший результат в Приволжском федеральном округе, а по размерам поступлений Ульяновская область переместилась с 11 на 9 место в ПФО.

В своем выступлении Евгения Владимировна отдельно выделила налог на доходы физических лиц, на долю которого приходится 42 . процента общих поступлений в территориальный бюджет.

Сумма поступлений составила 6,3 миллиадра рублей. За год они увеличились почти на 2 миллиарда. Наибольший вклад как по сумме поступлений, так и по процентам роста внесли Ульяновский автомобильный завод, Димитовградский автоагрегатный завод, НИИАР, ЗАО «Авиастар-СП» и Ульяновский механический завод.

Однако, несмотря на положительные итоги, как считает Евгения Жданова, возможностей резерва и роста данного налога достаточно. В первую очередь это относится к обеспечению поступлений НДФЛ предпринимателями и самими физическими лицами.

Всего по доходам 2006 года было представлено почти 40 тысяч деклараций, что на 15 процентов больше предыдущего года. В их числе на получение вычетов предоставлено 16 тысяч деклараций, или на 22 процента больше. Причем впервые в Ульяновской области 180 физических лиц представили декларации на доходы, полученные от продажи ценных бумаг.

Для привлечения физических лиц к полноте уплаты налогов налоговыми органами были сформированы списки потенциальных налогоплательщиков. В них вошли 11 тысяч 400 граждан. Но фактически было представлено 8,5 тысячи деклараций, а самостоятельно продекларировали свои доходы только 1000 налогоплательщиков, что составляет всего 9 процентов от количества лиц, которые должны предоставить декларации. Остальные физические лица представили декларации после проведенной с ними работы налоговыми органами. Из них 85 процентов деклараций представлено на доходы, полученных от продажи недвижимого имущества и транспортных средств. По договорам найма жилых помещений самостоятельно представлено всего 68 деклараций, хотя в области это явление широко распространено. В целом, по области продекларировали свои доходы 75 процентов физических лиц, которые должны были представить декларации. К сожалению, как самокритично признала Евгения Жданова, значительно ниже, чем в среднем по ПФО. Хотя в прошлом году было продекларировано всего 28 процентов ДОХОДОВ.

За 2006 год доходы свыше 1 миллиона продекларировали 968 физических лиц и индивидуальных предпринимателей. А в предыдущем году их было 417. Как и прежде, наибольшая сумма доходов приходится на предпринимателей, которые занимаются оптовой торговлей. Самый большой доход одним физическим лицом получен в сумме 380 миллионов рублей.

В области на общепринятой системе налогообложения и уплачивающих НДФЛ находится 2,5 тысячи предпринимателей. Из них только 902, или 37 процентов, представили декларации, где исчислен налог. В половине случаев заявлена нулевая сумма дохода, а в 80 процентах расходы даже превышают доходы. Но, скажите откровенно, какой же предприниматель будет работать себе в убыток? Сумма исчисленного налога составила 41 миллион, что на 29 процентов больше предыдущего года, тогда как сумма самих доходов увеличилась почти в два раза. То есть доходы выросли в 2 раза, а налоги – всего лишь на 29 процентов. Понятно, о чем это говорит. Поэтому в 2007 году налоговыми органами был значительно усилен контроль за полнотой исчисления налога данной категории плательщиков. Практически все декларации индивидуальных предпринимателей были проверены камерально, то есть непосредственно в налоговой инспекции. В результате 150 предпринимателей были вынуждены представлять уточненные декларации, в основном,в сторону увеличения.

По результатам проведенной работы за 2007 год налоговыми органами начислено налогов в сумме 39 миллионов рублей. Это в три раза больше, чем в предыдущем году, и почти на уровне того дохода, который заявили все индивидуальные предприниматели.. Кроме того. 6.5 миллиона рублей было начислено в ходе выездных налоговых проверок.

– Приведенные данные, – заявила Евгения Жданова, – свидетельствуют об отсутствии у населения правовой культуры, о терпимом и лояльном отношении общества к сокрытию и неуплате налогов. Налоговая культура жителей Ульяновской области отстает от других регионов. Немаловажную помощь в воспитании такой культуры у граждан области могут оказать средства массовой информации.

Вторая причина заключается в том, что до последнего времени недостаточно внимания уделялось этой проблеме самими налоговыми органами.

Однако приоритеты в деятельности налоговых органов в настоящее время меняются. Повышенное внимание уделяется именно полноте налогообложения доходов с физических лиц. В ходе проведения новой декларационной кампании эти требования будут усилены.

В срок не позднее 30 апреля налоговую декларацию за 2007 год должны представить:

– физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то есть индивидуальные предприниматели, частные адвокаты, нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой;

– физические лица, получившие доходы на основе договоров гражданского правового характера, включая доходы по договорам найма (аренды) жилых помещений и любого имущества;

– граждане, продавшие в минувшем году недвижимое имущество: квартиры, гаражи и прочее, транспортные средства, ценные бумаги и так далее;

– граждане, получившие в 2007 году выигрыши, выплачиваемые организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов);

-лица, получившие вознаграждение как наследники (правоприемники) авторов произведений, науки, литературы, искусства, изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;

– лица, получившие доходы в порядке дарения (НДФЛ облагаются доходы, полученные в порядке дарения от организаций. Доходы, полученные в порядке дарения от физических лиц, облагаются тогда, когда дарится недвижимое имущество, транспортные средства, акции, доли, паи, и при этом одаряемый и даритель не являются членами семьи или близкими родственниками).

Кроме того, декларации в налоговые органы представляют граждане, желающие получить имущественные и социальные вычеты. Такие декларации принимаются в течение всего года.

Причем, в налоговое законодательство России по НДФЛ внесены существенные изменения. Так, расширен перечень расходов, по которым предоставляется социальный вычет, установлено ограничение по суммам социального вычета (100 тысяч рублей).

В каждой ИФНС работает консультационный пункт, который оказывает помощь при заполнении деклараций.

В Управлении работает телефон «горячей линии», на который можно обратиться с вопросами проведения декларационной кампании: 41-01-72.