От точечного строительства необходимо переходить к комплексной застройке города, согласно Генплан развития Ульяновска и нормам современного градостроительства. Именно такая мысль прозвучала во время посещения губернатором Сергеем Морозовым и мэром Сергеем Ермаковым 9-этажного жилого дома по улице Островского, 1.
По словам губернатора Сергея Морозова, в конце 90-х – начале 2000 годов Ульяновск застраивался хаотично без всякой архитектурной идеи. Кто сумел «отхватить» участок, строил, как хотел и что хотел: трехэтажный особняк, офис или гараж. В самом центре, без четкой планировки, выросло немало таких нагроможденных строений. Особенно, по словам губернатора, удручающая картина открывается с высоты птичьего полета.
И здесь хороший пример комплексного освоения уже застроенной территории показал коллектив ООО «КПД-2». Почти в центре города, в районе улиц Островского и Кролюницкого, домостроители сооружают жилой микрорайон «Престиж». Площадь земельного участка составляет 2,58 гектара, общая площадь трех девятиэтажных домов на 418 квартир – 32 тысячи 700 кв. м. Квартиры просторные, улучшенной планировки, двухкомнатная – 66 квадратных метров, трехкомнатная – 88 квадратных метров. Дома оборудованы крышными котельными, первые этажи отведены под офисы. Генпланом предусматриваются как отдельно стоящие, так и пристроенные здания социально-бытового назначения. Рядом – спортивно-оздоровительный комплекс, рассчитанный на одновременное посещение 250 человек.
Здесь будут зал аэробики, восточных единоборств, тренажерный зал, зал групповых программ, детских групповых занятий и бассейн на 12,5 кв. м. Дворовые участки жилых домов обустроены малыми архитектурными формами детских игровых комплексов, хозяйственными и спортивными площадками. Запроектированы подъезды к зданиям, пешеходные дорожки, площадки для парковки автомобилей. На начало строительства названная территория была занята частными одно-двухэтажными домами с хозпостройками, которые подлежали сносу. За счет средств инвестора – ООО «КПД-2» – из 26 ветхих зданий было отселено 105 семей с предоставлением более 4 тысяч кв. м жилья. На это благое дело потребовалось более 150 миллионов рублей.
По словам председателя совета директоров группы компаний ООО «КПД-2» Валерия Давидзона, для комплексной застройки микрорайона была проведена очень серьезная инженерная подготовка. Так, для газоснабжения жилого массива силами КПД-2, с привлечением ряда инвесторов, был построен газопровод высокого давления протяженностью 3 километра. От подстанции «Северная» до существующей распределительной подстанции и трансформатора, от которого будет осуществляться энергоснабжение жилых домов, проложено более 3 километров двух нитей высоковольтного кабеля. Стоимость всех инженерных сетей, по самым скромным подсчетам, составила 50 миллионов рублей.
За счёт инвестора переложен водовод, выполнен ряд других работ. Все это, конечно, отразилось на себестоимости жилья. Так, один квадратный метр жилой площади в настоящее время в названных домах стоит 33 тысячи рублей. Однако главная проблема, по мнению Валерия Давидзона, даже не в этом.
– На сегодняшний день, -заявил Валерий Львович, -нет четкого механизма передачи инженерных сетей эксплуатирующим организациям. Мы ведем большой объем комплексной застройки, и сейчас за нами тянется целый шлейф этих непереданных структур. Хотя де-юре они находятся в долевой собственности хозяев квартир, но по факту они бесхозные. Существующая схема передачи через КУГИ непонятная, малоэффективная. Я считаю, что заказчиком строительства инженерных сетей должны выступать сами коммунальные организации.
В настоящее время первый дом по улице Островского, 1, на 159 квартир, введен в эксплуатацию, полным ходом идет строительство спортивно-оздоровительного комплекса.
Однако, по словам Сергея Морозова, в целом, в первом квартале 2008 года наметился некоторый спад в строительстве жилья.
– В 2005 году, – пояснил губернатор, – мы вместе с мэром Ульяновска Сергеем Ермаковым сняли достаточно большое количество административных барьеров. И это дало нам достаточно хороший толчок в развитии строительного комплекса. Так, если в 2004 году было сдано 100 с небольшим тысяч квадратных метров жилья, то в прошлом – уже 424 тысяч квадратных метров. Однако тот лимит прочности принятых решений, очевидно, себя исчерпал.
Губернатор привел пример Республики Чувашия. По площади она меньше, чем Ульяновская область, строительная база значительно слабее нашей, но, тем не менее, в 2007 году там введено в эксплуатацию более 1 миллиона кв. м жилья!
– Я надеюсь, – заявил Сергей Морозов, – что в первом квартале строительная площадка области – будет работать достаточно эффективно. Но в любом случае необходимо существенно ослабить ту административную и финансовую нагрузку, которую несут представители нашего строительного бизнеса. Сегодня принято решение, что при содействии и поддержке Сергея Николаевича Ермакова будет разработано сразу несколько очень важных типовых нормативных документов, в том числе по инженерным сетям. Мэр также возглавит специальную рабочую группу, которая поедет в Краснодар, чтобы изучить опыт комплексной застройки территории.